德勤:过半受访者认为中国企业内控体系难有效运行
2016-1-23 0:0:0 wondial德勤:过半受访者认为中国企业内控体系难有效运行
德勤:过半受访者认为中国企业内控体系难有效运行 据德勤会计师事务所日前发布的《2012中国企业内部控制调查分析报告》显示,有55%的受访者认为“管理层意识不到位或者奖惩机制不到位,导致建立的内部控制体系难以有效运行”,这一比例较上年度的48%有所上升。
《报告》指出,中国企业实施内部控制的效果逐渐显现,内控机制持续完善,但仍然存在一些问题,包括部分受访者认为实施内控的成本过高、仅仅为了满足监管要求、以及高管重视程度不够等。
调查结果显示,中国企业的内部控制工作在持续进步,如绝大部分受访者认为其企业的内部控制实施工作有助于规范流程。但是进步仍然较为缓慢,仍有相当部分的企业在内控工作中存在一些误区,如认为实施内控的成本过高、实施内控工作仅仅为了满足监管要求等。此外,高管重视程度不够这类内控推行过程中存在的老问题仍然出现在本次调查结果中。只有尽快实施改进措施,才能令内部控制实施工作达到令人满意的效果。
德勤中国企业风险管理服务合伙人谢安建议:“我们认为高管要提升对内控工作的重视程度,尤其是要身体力行,积极参与各项内控工作。”至于成本控制的工作,他建议企业在实施内控前,在充分学习和理解监管要求的基础上,结合企业的目标确定内控建设的规划和预算,以确保内控实施的效益大过成本。
从德勤连续6年的调查分析来看,企业的内部控制工作逐步深入,已经由单一的内部控制向内部控制与风险管理、风险量化及预警监控、授权管理、流程管理等方向扩展、延伸并整合。当然,这个过程能否持续下去,解决好人才问题十分关键,虽然经过近几年的不断培养,仍然有54%的受访者认为内控人才也比较缺乏。
关于内部控制监管方面,目前的政策制度体系还有进一步细化的空间,包括监管的侧重点、频率、方法等。仅就上市公司而言,目前的文件指向了境内外同时上市公司及境内主板上市公司,唯独漏掉了境外上市公司。
“如证监会内部监管有一套监管规程,各个部门负责哪些方面具体应该怎么监管都已经很详细,但针对内部控制的具体措施还需要细化。”谢安表示。他还称,“即使监管机构没有要求,企业仅从自身发展的角度来看,提升内控水平也是一个长期的任务,与企业的整个生命周期相生相伴。”
谢安还强调,“内控本身它会告诉你怎么去正确做事,但是要想保证落实和达到效果,很重要的就是制定罚则,明确违规成本,不然就很难落实。”
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