用友软件首页

略论效益审计与经济发展效应问题

2016-4-23 0:0:0 wondial

略论效益审计与经济发展效应问题

略论效益审计与经济发展效应问题

  【摘要】效益在实际经济活动中已显现出与审查财务收支及其相关经济业务活动的等多重效应,本文就效益审计在评价效益优劣,促进管理改进,提高经济效益等方面进行进一步分析。

  一、效益审计理念新概述

  (一)效益审计是我国的审计术语,国外与此相同的有多种审计名称

  在一些国家的中有绩效审计、价值为本审计、综合审计、全面审计,以及经济效率审计和项目成果审计等;则一般称为经营审计。最高审计机关国际组织(INTOSIA)曾经试图统一名称,1986年在悉尼召开的第十二届国际审计会议作了讨论,出于习惯难改,最后的结论是,不管是何名称,其内容都是经济性(Economy)、效率性(Eefficiency)效果性(effectiveness),简称“三E”审计。其后,由于审计领域扩大,涉及到环境(Environment)、公平性(equity)等事项,有些学者进而改称为“五E”审计。

  (二)效益审计特点

  20世纪50年代由于政法条件、社会经济、科技文化、生活状况发生重大变化,国内外审计界对审计也提出了新的需求。当时财务审计已有成熟的业务基础,于是效益审计脱颖而出,成为一种独立的新型审计种类,并已形成广泛的共识。有资料显示,各国学者、专家都有这种想法,独立的审计种类应当有一个统一名称,当然也是国内外审计界的一个共同愿望,最高审计机关国际组织也作过这样的探索,但未能取得一致意见。

  (三)效益审计产生的受托人效益责任

  就效益而言,主要包括这几个方面:经济效益在经济活动中以最少的耗费和资源的占用,取得最大的经济效果,即产出与投入之间的比例关系;社会效益是指提高社会道德水平、文化艺术水平、人民健康水平、改善生存环境以及有利于社会安定等方面建设取得的效果;生态效益是指有助于保持、改善和发展生态平衡,使生态系统形成良性循环和可持续发展等方面的设施对自然环境的影响,产生的效果。效益审计在我国起步时间不长,但其承载着审计转型与发展的重大使命。只有以创造效益、解决问题作为效益审计的目标,才能摆脱效益评价标准难以确定的长期困扰。

  二、经济多元化发展,激发效益审计日趋完善

  (一)审计的发展演变,最终会实现提高效益审计地位的目的,但就效益审计而言,有些新的理论问题尚未达到共识

  审计虽具有悠久历史,但主要是指财政财务收支及其有关经济活动的审计,通过对财政、的审查,来评价其真实性和合法性,因而有时称之为错弊审计。在20世纪80年末90年代初,我国审计界已开展了效益审计的讨论,一些专家、学者也发表过一些和专著,介绍过一些外国效益审计的经验。审计机关、一些部门和企事业单位作过一些效益审计项目,但仅是一些阶段性成果。由于效益审计主要是对经济性、效率性、效果性进行证实、分析、评价,着重点在获取证据、评价数据真实、效益优劣、差距因素和潜力方向等方面。

  (二)审计产生于经济监督的需要

  审计产生的条件是社会生产力的发展、社会财富的增多。当这些财富集中在少数所有者手中,且不能直接管理或经营时,就要委任和委托专家代为管理或经营,形成了委托和代理关系,代理者要对其经管的财物安全和有效使用负责。为查明其有无错弊行为,需要委任或委托专家对其提出的财政财务报告进行审查评价,鉴证其有无错弊行为,这就说明形成审计的基础是委托——受托经济责任关系,审查的落脚点是“受托责任”。形成所有者说明审计委托人、代管者(接受审计人)和审计者三者之间的审计关系。通过深入分析,有两个问题没有明确:一是审计实质是所有权的监督;二是财政财务审计以查明错弊为目的,主要落脚点是财务责任和责任,而非全部受托责任。财政财务审计产生的基础应是代理管理或经营者所承担的受托会计责任和财务责任,没有明确提出效益责任。

  过去长时间未将效益作为审计目标,是因为生产力水平不高,经营管理规模不大,所有者未对代理经管者的效益责任提出明确要求,只处于附带地位。如在《周礼》宰夫职掌中,有“长财善物”者赏,对此可以理解为是对效益的要求,历代财政财务审计中也有对节约有效的要求。审计署前几年提出的财政财务审计向效益延伸,也不能称为效益审计。所以审计机关的效益审计是从2003年起才把被审计单位效益的优劣作为审计目标,把评价鉴证效益责任作为效益审计建立的基础。

  (三)经济条件是效益审计产生环境的重要条件

  市场经济的发达、企业规模的扩大、市场竞争的激烈、成本的降低和效益的提高,不仅要求增加整体效益,还要求在生产和流通各个环节、经营管理各个方面都要讲求经济效益。因此,必须实行全面,加强预测决策制度,健全责任制,评价经管、管理者承担的效益责任。社会经济的发展变化,政府部门和事业单位收支增多对审计也提出了更高、更新的要求。

  国家体制的改革、民主法制的加强,也是实行效益审计的一个重要条件。尤其是法律制度、法治意识的加强,财政收支透明度的提高,贪污、违法活动的减少,广大公众更加注意对财政支出项目的成效、有无浪费等提出审计报告,并公之于众,有些省的人大已在加强对财政的监督,要求其提高透明度,这也是对效益审计的一种促进。

  三、效益审计与其他主要审计种类的甄别

  效益审计是针对被审计单位的财政财务及经济业务活动评价其效益优劣和责任者业绩,以促使其提高效益为目的的监控活动。它与其他审计方式既有区别,又有联系。效益审计由于要以会计数据的真实性为基础,所以仍需财务审计的方法,但是不以鉴证财务报告的真实性、合法性为目的。有人认为,效益审计应当把违纪审查作为主要内容,这就混淆了效益审计和财务审计的区别。由于财务审计历史悠久,经验丰富,方法较多,在进行效益审计时,可以吸取其有益的经验和方法。

  (一)效益审计与财务审计的表现及结果比较

  效益审计与财务审计之间的相同之处都是对经济活动的合法性、合理性和经济性进行监督和评价;而不同之处主要是对象不同、目的不同、职能不同、依据的标准不同、方法不同。效益审计过程与财务审计具有共性,但仍是单独的种类并与财务审计具有差别。效益审计是证实经济性、效率性和效果性,财务审计在于证实被审计事项的真实性和合规性;效益审计还涉及有关的生产、技术、经营与计划、决策、管理、组织结构、控制系统等方面,财务审计主要是财政财务收支及其会计资料;效益审计需依据有关的政策、决策、计划、方案、,以及生产技术规范、经济合同、管理制度等,财务审计主要是依据财政、财务、会计等法令、制度、规章、规范;效益审计采用能够评价、证实、确定其经济性、效率性和效果性的有关标准,财务审计则主要运用财政制度、。

  (二)效益审计与财务审计的效果比较

  这两者有差异,亦有相同之处。效益审计侧重评价,最后仍是对防止损失、浪费和提高效益进行监督。财务审计主要是鉴证,而最后是通过鉴证执行监督。通过效益审计,可以促进改善财务收支、资金运用的管理,生产经营支出或成本的控制,进而改进生产技术经营,加强控制机制,提高决策和计划水平,提高单位、地区或是社会的经济效益,它具有建设性的作用。通过财务审计能促进核算正确、收支合规、资产完整、盈亏真实,具有防护作用;通过审计能揭示管理失控,促进企业健全管理,具有建设性作用;从防止资金使用不当、控制系统失效等方面而言,也有防护性作用。

  (三)效益审计与经济责任、离任的关系

  经济责任审计和离任经济责任审计都是以受托责任者有无违法行为和效益优劣及鉴证责任者的业绩为审查评价的目的。在我国,经济责任审计已实行多年,积累了丰富的经验,已成为一种独立的审计方式,并以相关法律、法规的规定作为审查评价的依据。如果按被审单位主要负责人的任期逐年进行,可将效益审计的“五E”内容并入经济责任审计之内而不必重复进行效益审计,以节约审计资源。在研究制定责任者业绩评价体系时,应当包括效益审计的目标和评价标准。

  四、提高审计者业务素质,掌握业务要素方法,促进企业内部效益审计质量的提高

  (一)了解审计业务和改进控制方法

  效益审计是对财务合规性、合法性审计的一个超越,也对审计方法提出了新的挑战。在效益审计中,要实现效益目标,就必须了解业务内容和改进控制方法,离开了业务、业务过程控制来谈“效益”是不可能的。这就要求审计工作者在效益审计中要充分运用“业务”审计方法,而不仅仅是“账面”和“账户”审计方法;运用审计控制理念,采用“过程审计”方式,从事后检查走向事前控制,采用“业务入手”审计方法,深入业务管理过程,才能切实抓出效益。如此,效益审计才能迅速发展,并不断提高组织中资金、资产、资源的利用效益。

  “业务”审计方法是以了解被审计单位的业务活动为审计工作的切入点,通过对被审计单位业务活动的了解,提取业务信息,并结合相关财务信息来揭示存在的合规性问题、效益性问题,控制薄弱环节和潜在风险的审计方法。要求审计工作者在审计业务过程中既要关注被审计单位的财务信息,了解财务情况、业务情况,又要运用查账手段、调研手段来揭示存在的问题,提供有用信息和分析结果,并从体制上、机制上解决和防范问题的发生。这种审计方法不仅关注业务活动的结果,而且关注业务活动的过程;不仅能够发现已经存在的效益问题,而且能够发现潜在的可能发生的效益问题,这种审计方法有利于实现效益审计的目标,符合开展效益审计的本质要求。

  (二)阐述企业内部效益审计结果

  效益审计项目和经济含量相对要单一和少一些,本文不作为讨论的要点,仅以企业单位、施工企业项目管理模式下而言,内部效益审计的结果有赖于上述审计程序的有效实施和获取充分适当的审计证据。其审计结果可分为:项目效益评价结果报告和项目效益风险分析提示报告。项目效益结果报告是在审计基础上,对项目部实现项目管理目标的整体评价,报告结果直接影响项目绩效考核兑现;项目效益风险报告则反映项目实施过程中存在的索赔收益,通过“索赔证据清单”维护企业利益,提高索赔的成功率和确保合同的正常履行,同时,项目效益风险报告还应揭示项目实施中的合同风险、风险、垫资风险等等。施工企业内部效益审计定位于实现“管理+效益”的目标,其审计结果对内,用于项目绩效考核;对外,则通过审计实施过程中收集的有利于项目索赔的证据,为企业争取应该获得的项目补偿。

  综上,施工企业内部审计在项目管理模式下开展的内部效益审计工作,在审计的职能上,由单纯监督向监督与服务并重转变;在审计的方式上,由事后监督向事前、事中全过程监督转变;在审计内容上,由财务控制向业务控制和管理控制转变,正是对内部审计实现“六个转变”的探索和实践。

  (三)效益审计范围广、要求高、难度大,方式和评价对象的特殊性要求审计工作者具备多元化的知识结构

  为适应这一特点,应加强效益审计、科学技术和文化培训,提高审计人员的素质,另外,学习借鉴外国效益审计经验也很有必要。财务审计、效益审计、经济责任审计、专项审计等虽然各具特点,都有相通之处,理当相互借鉴利用有益成果,或将效益审计内容纳入经济责任审计之中,减少重复审计浪费资源的现象。

  效益审计涉及生产技术经营各个领域,通过审计过程揭露其薄弱环节和低效事项,这样既可推动生产技术的改进和管理水平的提高,又可实现挖潜增效;对决策、方案、计划等进行事前的效益审计,在宏观范围内对影响社会经济效益低下的重要事项进行审计,及时揭示决策、控制、经济运行中的薄弱环节及问题,有助于改进国家的经济决策、方针、政策和加强宏观调控。时间证明,效益审计前景广阔,正日益受到社会的重视。

如果您的问题还没有解决,可以到 T+搜索>>上找一下答案

分享到:

微博关注

bj用友软件

最新信息

U6普及版3.2列名‘iblevelbak’无效

U6普及版3.2列名‘iblevelbak’无效U6普及版3.2列名‘iblevelbak’无效


U6普及版3.2-列名‘iblevelbak’无效

自动编号:18828产品版本:U6普及版3.2
产品模块:生产制造所属行业: 通用
适用产品:u6关 键 字:
问题名称:列名‘iblevelbak’无效
问题现象:在下达生产订单时,出现失败信息:列名‘iblevelbak’无效。保存生产订单子件失败。


原因分析:--账套数据库表pp_pomain缺少字段


解决方案:--请备份好账套,在sql查询分析器针对问题账套执行一下语句
IF COLUMNPROPERTY(OBJECT_ID('pp_pomain'),'iblevelbak','PRECISION') IS NULL

ALTER TABLE pp_pomain add iblevelbak int null

go



IF COLUMNPROPERTY(OBJECT_ID('pp_pomain'),'bexpandendbak','PRECISION') IS NULL

ALTER TABLE pp_pomain add bexpandendbak int null

go




温馨提示:如果您的问题还没有解决,欢迎进入用友云基地

办三方协议的那个账户就是基本存款账户吧。在网厅办的时候需要把企业所有的账户都填上吗 _0

办三方协议的那个账户就是基本存款账户吧。在网厅办的时候需要把企业所有的账户都填上吗 _0办三方协议的那个账户就是基本存款账户吧。在网厅办的时候需要把企业所有的账户都填上吗[]

一般是把基本账户作为纳税的账户的,其他账户有的话要备案,没有就不用
@龍心:谢谢

热点文章

新闻资讯

  • 【新年首签】天津用友&通广集团签署战略协议

    【新年首签】天津用友&通广集团签署战略协议

    天津用友软件技术有限公司(以下简称天津用友)和天津通信广播集团有限公司(以下简称通广集团)就企业信息化建设事宜进行战略签约。

    参加此次会议有天津用友总经理赵永春,天津用友副总经理王成岩、通广集团副总经理马严、通广集团科技质量部部长尹刚、七一二公司技术质量部部长门国梁、七一二公司技术中心主任黄建尧等。

    image

  • 会计职场堪比宫斗剧

    会计职场堪比宫斗剧

     近几年,各种宫斗剧火爆,《甄嬛传》《芈月传》等等都脍炙人口,许多人经常打趣自己像某个人物,若是在古代能活到第几集。让人不禁想起,会计职场又何尝不是一场宫斗,每天要察言观色,明了领导的内心,就像后宫谁也不敢惹皇后一样。但当你坐上领导位置的时候,盯着你的眼睛就会很多,稍有不慎就会被取代。就像后宫的嫔妃一样,就算坐上了皇后的位置也要时刻担心有没有人觊觎。

    image

知 识 库

  • 用友软件凭证填制环节常见问题及解决方案

    用友软件凭证填制环节常见问题及解决方案

    用友软件凭证填制环节常见问题及解决方案用友软件凭证填制环节常见问题及解决方案

      用友软件的账务处理采用放射式数据处理流程,对业务数据采用集中收集、统一处理、数据共享的操作方法,凭证数据库既是数据归集的“信息仓库”,又是后续业务处理的“信息源泉”。因此,凭证填制数据的正确与否直接关系到后续账表及相关业务信息的准确性。
      在用友软件中,其基础设置及凭证管理模块为我们提供了凭证类别控制、受控科目控制、制单序时控制、支票控制、制单权限控制等功能,加强了对发生业务的及时管理和控制,通过严密的制单控制保证填制凭证的正确性。然而在实际应用中,却常因用户不理解各项控制参数的含义,以及对后续操作的影响;没有准确无误地设置相关控制参数及基础信息;没有正确完整地录入凭证辅助信息等原因,使先进的控制工具无法充分发挥效用,损失了部分数据信息,降低了软件的使用效能。对此,笔者将以用友ERP-U8.72软件为例,总结凭证填制环节的常见问题,结合典型案例,追根寻源,深入剖析其产生的原因,以便对症解决。一、凭证类别设置时常见问题
      出错信息描述:“不满足借方必有条件”,“不满足贷方必有条件”,“不满足借贷必无条件”,“不满足凭证必有条件”。
      典型案例剖析:2009年8月16日,总经理办公室支付业务招待费1 200元,转账支票号ZZR003。凭证内容如下:
      借:管理费用/招待费(660205)1 200
      贷:银行存款/工行存款(100201)1 200
      当凭证保存时,弹出出错信息框,提示“不满足借贷必无条件”。此信息说明用户之前为不同类别的凭证设置了限制条件,指定了相应的限制类型和限制科目。这样,当凭证填制时,系统就会根据所设置的凭证类别判断凭证内容是否符合限制条件,不相符时就会出现类似的出错信息。对于此类问题,用户首先应根据提示信息,认真查对所选凭证类别与所录入的业务内容是否相符,然后进一步判断究竟是凭证类别设置错误,还是会计科目选择错误?
      此案例中的凭证类别选择的是“转账凭证”,转账凭证的限制类型应为“凭证必无”,限制科目为“1001,100201,100202”,即在凭证借贷方不能出现这三个科目。而该凭证的贷方却出现了100201科目,显然违背了所设置的限制条件。进一步判断可知,此问题是因凭证类别设置错误所致的。根据业务内容该凭证类别应为“付款凭证”,而非“转账凭证”。当更正凭证类别后,问题即得到解决。经进一步分析得知,用户在填制凭证时,因为看到在业务中用到了转账支票,就认为这应该是一张转账凭证,从而导致凭证类别判断错误。而追根寻源是由于用户对业务的凭证类别判断不准,不明白凭证类别的限制条件,甚至于不清楚什么是收、付、转凭证。当问题出现时,就会因不理解凭证类别限制条件的含义而找不到问题解决的方向和方法。
      此外,对于此类问题,如果用户在认真查对后,发现凭证类别与凭证内容匹配,但仍出现出错信息,则应考虑可能是因用户粗心将凭证类别的限制条件设置有误。常见的错误有将收款凭证和付款凭证的限制类型设反了,或将转账凭证的限制类型设为“凭证必有”,或未写全限制科目。

  • 浅议电算化会计中若干会计方法

    浅议电算化会计中若干会计方法

    浅议电算化会计中若干会计方法浅议电算化会计中若干会计方法

      一、电算会计中借贷记账法是否不适用
      在借贷记账法中,“借”既可以表示增,也可以表示减,而“贷”既可以表示减,也可以表示增,卢卡?帕乔利提出的复式借贷簿记方法之所以几百年来一直为人们所推崇,正是因为其“有借必有贷,借贷必相等”的锱铢必较、泾渭分明的科学原理。尽管我国会计实务也曾一段时间对增减记账法和收付记账法情有独钟,但最终仍达成共识,采用了国际上通用的借贷记账法。有人以会计软件常以正、负号分别替代借、贷符号为由,企图说服人们相信这一记账法已经难以胜任新形势。应当注意的是,即使借、贷符号在数据库中不采用“借”和“贷”加以表示,也并不表明借贷记账法就可放弃。不可否认,在将借贷记账凭证的发生额登录到总账之后,对于登账后所结计的期末余额往往以正数表示借方余额,而以负数表示贷方余额,甚至在借贷库文件中只设一个金额字段,在该字段中分别以正负号表示借贷方。但所有这些标记都没能改变“有借必有贷,借贷必相等”的规则,其实质仍然是借贷记账法。这里的正、负号与增减记账法的增减符号的属性风马牛不相及。
      从长远来看,随着原始凭证的逐步电子化,记账凭证的自动生成势在必行,届时,何种记账方法使自动生成更可行,当然要根据其科学性而定。智能软件的设计凭借的是科学的方法和严密的思维与推断,而经过了数百年磨练的借贷记账法,无疑是未来智能专家设计会计软件的最佳选择。当然,一味否定增减记账法的科学性也是错误的。在计算机之中,当采用增减记账法填制记账凭证之后,我们完全可以编写一段简短的程序将其转换为借贷记账法下的相应记账凭证。其转换的主要依据是各该科目的记账符号与所属科目类别。以从银行提取现金为例,在增减记账法下,增记“现金”,减记“银行存款”。现金和银行存款都是资产类科目,对资产类科目,其增加就转换为“借”,其减少就转换为“贷”。依此,也可将借贷记账法下的凭证转换为增减法下的凭证。

      二、“反结账、反记账、取消审核”的可行性
      至今,尚有不少会计核算软件设置“取消审核”、“反记账”、“反结账”的功能。在实际工作中,这些设置的确给会计人员的会计处理带来许多方便,尽管许多学者对此提出异议,但不少实务工作者却对其依依不舍。有的学者甚至认为,在计算机特定的工作环境中,反记账的作用不可替代。其理由是,在实际工作中存在大量错误的记账凭证,如果不施行反记账的做法,则将导致账簿中存在大量无用的冗余信息,影响对会计信息的使用。
      所谓电算化会计中“反记账”,事实上也就是将一批原先已经登录到账簿上的发生额从各该账户再予以扣减,使各该账簿恢复至该批凭证登账之前账簿的发生额和余额状态。毋庸置疑,没有人会赞同手工会计下采用“反记账”。对手工的账簿记录,为了保证其有案可稽,当其发生错误时,不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹,不准重新抄写。同时,对两种出错情况的更正应当分别加以严格处理:一是登记账簿时所发生的错误,“应当将错误的文字或者数字划红线注销,但必须使原有字迹仍可辨认”;在实际工作中,由于记账凭证出错而导致账簿记录发生差错时而发生。一般采用两种方式进行相应的修改:一是红字冲销法,二是补充更正法。这些详细而又具体的规定所强调的一点,那就是对出错之处必需留有修改的痕迹。
      在电算会计之中,记账错误和记账凭证填制错误仍然在所难免。虽然红线注销法在电算会计中难以操作,但对出错的电子数据,却不能不留下修改的痕迹。解决的办法只有一个,保留错误电子数据,另作更改的记账凭证,并据以登录账簿,换言之,要将正与误两张凭证同存于会计档案之中,同时,其所登录的正与误两处账簿记录并存于同一账簿之中。《会计核算软件基本功能规范》第十八条也作出与上相同的规定:“发现已经输入并审核通过或者登账的记账凭证有错误的,可以采用红字冲销法或者补充凭证法进行更正;记账凭证输入时,红字可用‘-’号或者其他标记表示”。
      由上可见,不管是手工会计,还是电算化会计,对出错的修改均强调留有痕迹。事实上,电算化会计中,由于电子数据的修改在技术上可不留痕迹,因而更需要对留有痕迹予以强调。

  • 最新文章排行
  • 热门文章排行

管理软件

  • T3卸载就会跳到安装界面去,用360工具也卸载不了。请问这种情况哪位老师遇见过,我们应该如何处理。谢谢、在线等。

    T3卸载就会跳到安装界面去,用360工具也卸载不了。请问这种情况哪位老师遇见过,我们应该如何处理。谢谢、在线等。

    T3卸载就会跳到安装界面去,用360工具也卸载不了。请问这种情况哪位老师遇见过,我们应该如何处理。谢谢、在线等。 T3卸载就会跳到安装界面去,用360工具也卸载不了。请问这种情况哪位老师遇见过,我们应该如何处理。谢谢、在线等。[]

    备份好账套,这种情况只能强制删除了,请备份好账套之后,停止数据库服务和T3产品服务,自动备份服务;然后删除T3安装路径以及C盘下ufcomsql文件夹,然后使用360清除无用注册表,最后重启电脑即可;

  • 用友T3-业务通删除费用单

    用友T3-业务通删除费用单

    用友T3-业务通删除费用单 用友T3-业务通删除费用单

    删除销售费用单弃审时提示“已做过费用分摊的单据不允许弃审”。
    出此提示可能是因此张费用单已经做过费用分摊,所以应首先删除对应的费用分摊单后,在来删除这张费用单。在销售管理菜单下找到“费用分摊单”,可通过查找功能找到对应此费用单的费用分摊单,删除以后可以删除费用单。
    采购费用单如分摊后与上述问题同理。
    如有其它问题,请在下面回复疑问,我们将第一时间与您联系,帮助您解决问题。同时您也可以联系用友畅捷通专业服务商-用友天龙瑞德。
    用友天龙瑞德专业销售用友软件用友财务软件,维护用友T3用友T6用友U8畅捷通T+。我们将竭诚为您服务。
    联系电话:010-59798025。网址:http://www.kuaiji66.com

关于我们 | 公司动态 | 获奖记录 | 联系我们 | 招聘信息 | 用友产品中心 | 用友云基地
Copyright ©  www.kuaiji66.com  All Rights Reserved 天龙瑞德
京ICP备11046295号-1 技术支持 北京天龙瑞德信息技术有限责任公司   北京海淀上地十街辉煌国际大厦3号楼6层 总机:010-59798025   售后:4009908488
北京天龙瑞德信息技术有限责任公司