在苏州注册公司可以使用住宅地址吗
2017-11-28 0:0:0 wondial在苏州注册公司可以使用住宅地址吗
在苏州注册公司可以使用住宅地址吗想用住宅地址作为公司注册地,本人在园区现有住房一套我想在苏州工业园区注册一家公司,不知道行不行 首先要有租赁合同、土地证复印件、房产证复印件个体是做什么的,负责人的身份证复印件可以的,一般商住房就可以。应该是可以的,你可去有关的部门了解一下。如果您的问题还没有解决,可以到 T+搜索>>上找一下答案
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用友U872软件主要包括以下功能:企业门户、财务会计、管理会计、客户关系管理、供应链管理、生产制造、分销管理、零售管理、决策支持、人力资源管理、办公自动化、集团应用、企业应用集成。本版重点是提高系统运行效率、改进产品易用性,另外推出了面向中高层管理人员以及专业分析人员,进行全面的企业财务、业务的综合查询、实时监控和分析决策的商业智能平台。
一起听用友NCV6.5的故事:让大型企业信息化走向轻量化一起听用友NCV6.5的故事:让大型企业信息化走向轻量化 向企业互联网化市场进军,两年前的用友是一个“保守派”,王文京并未把公司所有业务一次性抛入汹涌澎湃的互联网激流中,而是选择用一小部分业务去试水,这可能也是大型集团公司必须要走的路线。所谓“船小好调头”,“开大船”的策略是首要确保整个航线的安全和平稳。 如果说,主打中小企业市场的畅捷通,是用友企业互联网化的第一块“试验田”;那么致力于中大型企业业务的用友NC,是用友一直保留到最后的“王牌”。而当用友NCV6.5即将高调亮相,整装待发,代表着用友的“大部队”开始全力挺近企业互联化市场。 转向轻量化, NCV6.5“让大象也能跳舞” 了解用友的人都知道,NC是用友面向集团型企业和高成长型企业推出的高端ERP产品,这类客户的特点是:企业机构庞大,业务种类繁多,对信息系统要求高,企业互联网化转型起步较晚。但如果集团型企业一旦转型成功,创造的社会价值也非常惊人。为了实现这一宏伟目标,用友网络将在2015年年底推出NCV6.5版本,该产品无论是从性能还是从技术创新角度看,都有很大的提升。但总体的设计理念是让集团信息化应用走向“轻量化”。 那么,新版NC到底有哪些创新点?用友网络NCV6.5平台产品总监李惠苹,用“技术重构”四个字来整体概括用友NC的最新变化。NCV6.5嵌入了美观易用的客户端,更多应用转为了轻量化、整合了社交化,更多地融入了互联网应用体验。 具体而言,NCV6.5有如下四个特征: 第一, NCV6.5以人、财、物、客管理以及电子商务应用为核心,与移动、大数据、物联网等最新技术进行集成。秉承过去精华,新版NC仍然主打平台化战略,基于开放的iUAP互联网平台构建。新技术的引入带来了丰富的应用创新,比如共享服务、数字营销、个性化定制、柔性生产这些新模式;移动应用加速推进,比如移动HR、微招聘、掌上协同、智慧资产管理、项目现场管理等;包括前台、中台、后台架构的电商平台也支持了B2B应用的完善。 第二、以混合云模式支撑大型企业的互联网化转型。为了满足用户多样性需求,NCV6.5可支持用户ERP应用的混合云部署。用友内部已经对很多应用进行了对接,包括用友惠商云,畅捷支付、UAP IM等。NCV6.5可将企业关键业务应用分别部署在公有云和私有云上,既保证了企业重要数据的安全性,又满足了企业应用的灵活性需求。 第三,加入社交化元素。我们都知道,NC已经足够复杂和沉重,所以NCV6.5的技术突破和创新点是在前端,而社交可以让企业的应用变得轻量化,能提供更好的用户体验。为此,NCV6.5融合了工作圈、有信、电话会议等应用。比如, NCV6.5集成了有信以后,就让NC具备了IM的所有功能。首先,有信与NC企业通讯录打通,让用户可以及时与相关人员进行沟通与互动,包括企业员工、领导、供应链伙伴和客户等。用户可以直接用网络的方式发语音、文字、图片,还可以直接拨打电话。另外,NC打通了企业上下游供应链上的所有数据,用户还可以在基于单据的业务流转中发起讨论,类似于企业业务中基于一个单据的群聊,这等于企业把非结构化的数据和结构化的单据数据进行了关联。NCV6.5一改过去冷冰冰的单线、命令式系统架构,让系统变得更人性,更温暖,企业员工、客户、供应商像进入一个社交网站一样,愉快工作,高效协同。 第四、提升系统对大并发、高效运维能力的支持。集团型企业向互联网企业转型,安全和稳健是第一位。从底层的网络到上层的数据库,以及所有前后端的关键应用,NCV6.5全部做了安全和性能测试。为了给用户提供高质量的运维服务,新版NC还配套推出了互联网化运维服务产品:NC运维云管家、iSM服务台、在线咨询系统,与用友客户服务云平台连接,构成了全新的客户服务体系。借助这一体系,NC的运维服务变传统的被动响应模式为主动服务模式,同时提供了知识库和服务社区,方便客户自助与他助,构建客户服务新生态。 NCV6.5可以更好地满足千亿级企业应用效率的要求,是大型企业快速实现互联网化转型的利器。NCV6.5的研发历时近3年实现了NC发展的重大跨越,代表着用友NC向互联网化转型的决心和力度。 梳理NCV6.5背后的故事,近20年的厚积薄发 我们都知道,NC1.0于1998年推出,发展到后来的NC2.0、NC3.0、NC5.0等,NC与中国集团型企业并肩走了近20年。如今,NC的业务已经涵盖到集中财务管理、供应链管理、生产制造、人力资源、商业智能等全面应用,拥有金融、烟草、电力、传媒、出版、医药、电子、大型连锁流通等二十多个专业化的行业解决方案。要问谁最懂集团型用户业务,NC曾经的辉煌依然在闪烁,但当企业互联网化时代来临,NC开始重新审视自己,进行了自我革命式的改变。 2014年,NC开启了6.5版本的研发征程。以财务共享产品研发为例:2014年12月,NCV6.5首先解决的是费用共享问题,建立共享平台。在这一阶段,要实现网上报账(即原来的网上报销+费用管理)共享服务,在即将开发的共享服务任务作业平台,实现按需定义共享服务委托关系、岗位结构、作业派单分配等。另外,还要具有OEM影像伙伴的服务能力,支持网报领域产品的单据都可以扫描影像和(双屏)查看影像 。最重要的是,全方位提升客户的协同能力,包括开发门户的协同,建立报账人门户、审批人门户等,支持支持手机拍照制单,实现“NCV6.5共享服务系统+NC5总账”集成。 2015年8月底,NCV6.5财务共享产品进入第二阶段, NCV6.5不仅实现应收、应付、资金、固资共享,还可以建立“影像管理”独立领域,实现可方便与第三方影像伙伴集成,具备完整电子档案管理能力。共享服务中心绩效分析、更广义业务的共享或异构系统集成,也都能轻松实现。 在2015年11月NCV6.5推出前,共享服务专版的水平产品集成测试已经完成,正式推向用户。 财务共享产品的研发,才只是NCV6.5的冰山一角,对于整个版本的研发,用友到底动投入了多少人力、物力,我们可想而知。 所以, NCV6.5绝对是用友面向集团型企业的呕心沥血之作。当企业互联网化进程加速,NC必将为集团型客户的业务创新带来蝴蝶效应。
To B入口之争,用友超客企业空间从打通ERP发力To B入口之争,用友超客企业空间从打通ERP发力 继资本市场寒冬来临之后,近一段时间的to B市场再次动作频频,年底本该平静的to B市场,再次被几家热点厂商的大动作搅动。日前,阿里巴巴钉钉发布企业服务共创计划,并联手Uber推出企业出勤,纷享销客也推出to B基金,前两天用友集团旗下互联网公司用友超客也祭出大招,宣布与用友优普U8+打通,推出社交化的U8+云服务产品。这也是移动办公领域首家完成与ERP全面打通的企业。 企业空间已帮助U8+审批、财务等业务应用上云 回头反观今年的to B市场,入口级产品的布局倾向已经逐渐明朗。阿里巴巴钉钉作为从to C跨界到to B的代表,问世之初便很明确的表露出其提供基础平台,纵深应用交给伙伴来做的理念。在伙伴的选择上,钉钉从to B办公相关本土势力突破,首先选择了开放平台生态之后的蓝凌、红圈、Teambition等伙伴;后期逐渐扩大范围,拓展C端伙伴布局市场,近日联手Uber,并推出企业服务共创计划,宣布将与跨界伙伴合作,共同打造“一个更从容的工作方式”。其实,钉钉2.0发布以来的近半年动作频频,充分利用了阿里巴巴的资本、品牌、人脉资源,在高铁、电梯、出租、楼宇打起广告,以及发放虾米音乐、天猫超市、口碑外卖、打车优惠券等福利,而从这些动作中,我们可以看到钉钉与to B市场完全不同的打法,to C套路浓重,伙伴的选择也逐渐开始了联手C端伙伴。 纷享销客作为直接从SaaS、移动化切入to B市场的代表,在今年也奏出不一样的音符。与钉钉类似的高铁、电梯、出租、楼宇广告,而在企业应用的布局上,选择的却不同于钉钉,慧聪、会小二等产业链周边型企业成为其选择,近期更是投资客脉、创立to B基金,从创业者转身投资者,扶植、孵化创业项目,为未来布局。 用友超客作为用友集团旗下第一家独立互联网公司,是to B市场传统龙头势力的互联网化的代表。年中发力,本该是已晚一步的用友超客,此次选择从集团内部切入,联手兄弟公司,从ERP着力,这一动作背后却是直指企业移动化痛点,着实令人眼前一亮,也坐实了工作入口的意图。更进一步,我们也能发现用友超客在企业应用入口上的伙伴倾向:先从内部着力,此次是U8+,下一步或许就是U9、NC等。 从ERP着手,深知企业脉络 与ERP打通的入口级产品,这一概念令人惊艳,惊艳过后,其实也不难理解用友超客此次动作的背后原因。用友超客虽然是用友集团旗下独立的互联网公司,但没有与用友集团在企业级市场近三十年的积累独立开来。先不谈多年沉淀下来的客户、渠道优势,仅说对企业的理解、对企业需求的把握,以及对企业业务的影响力。众所周知,中国信息化发展多年来,ERP已经融入企业的脉络,融入企业的日常运转,用友作为管理软件龙头、中国最大的ERP提供商,同样融入太多企业的管理、业务之中,此为影响力。 其二,对企业的理解以及对企业需求的把握。虽然近些年移动化势头不断升高,移动应用也是不胜枚举,但企业在现今的移动化、互联网化进程中依然面临问题:如果把移动应用视为前端呈现界面,那么,后端ERP数据如何移动化?如何做到前端业务与后端数据一体化协同?重复录入、数据孤岛等问题如何解决?企业需要一款与ERP完全打通的移动应用,来满足企业业务需要。 而ERP是一项很复杂的系统,ERP的集成涉及到数据集成、组织架构集成、流程集成、信息集成, 对企业业务理解不够难以做到各方面的全面整合。用友超客作为用友旗下产品,对企业业务理解自然延续用友,又有ERP的资源,二者结合也顺其自然的发生。 至于选择与用友优普联手的原因,也就明显了。首先用友超客与用友优普同出与用友集团,二者之前也是同为一体,在整合速度、力度、深度和团队协作上都有着优势。俗话说兄弟好办事,相比外部伙伴或多或少会考虑一些合作之外的利益,同属用友集团,不管是集团政策,还是共同理念,总归目标的一致性要更有保障。 打通后的影响,移动业务升华新境界 据了解,此次两方联合发布的社交化U8+云服务产品,目前已经实现在移动端向企业管理者及使用者提供覆盖采购、销售、库存、收付、委外、出口、合同、考勤、人事、报销、预算等12类关键业务的U8+实时数据及业务协同服务。后续双方将会在产品上进行深层次的技术对接,将双方各自的功能、服务全面打通,助力企业移动业务升华到新境界。 聚焦到双方打通后的具体价值,通过U8+云应用中心的简单配置,U8+的移动应用及数据服务能够向企业空间应用中心推送,企业空间成为U8+社交化移动门户,借助企业空间强大的社交能力和多空间机制,实现社交化沟通、业务协同及产业链协同,实现面向经销商、客户、供应商及伙伴等的移动数据服务;而企业U8+将升级为数据服务中心,根据不同角色需要,跨帐套、按需定制移动应用图标,并实现移动业务处理和数据查询,同时U8+之前单个功能的部门级局限也将被打破,利用企业空间的平台能力将这些功能直接输出到移动端,实现全员应用。 另一方面,双方的打通也会给企业空间带来U8+庞大的客户流量,用友超客的用户规模将迎来一次爆发式增长,进一步加大行业影响力,更有利于推动社会化商业平台进程,以及中国商业管理变革。 总的来说,用友超客与用友优普的牵手,将推动企业空间进一步与业务系统整合,提升企业社交价值,帮助伙伴聚合更多用户。同时企业空间的产品生态也将更加完善,能够为企业客户提供更加完整的服务,让企业业务与社交化紧密结合,拥抱社会化商业。 入口之争,三种势力各自布局
U8.51A做了工资类别汇总后银行代发表中没有员工A的数据U8.51A做了工资类别汇总后银行代发表中没有员工A的数据
U8.51A-做了工资类别汇总后银行代发表中没有员工A的数据
自动编号: | 1101 | 产品版本: | U8.51A |
产品模块: | 工资管理 | 所属行业: | 通用 |
适用产品: | U851A--人力资源--工资管理 | 关 键 字: | 银行代发表 |
问题名称: | 做了工资类别汇总后银行代发表中没有员工A的数据 | ||
问题现象: | 851A中电专版,客户有001、002等工资类别,员工A在001类别的人员档案中没有录入银行档案和银行帐号,当把员工A转到002类别后在人员档案中增加了银行档案和银行帐号,这时在做了工资类别汇总后银行代发表中没有员工A的数据。 如果单独查询001、002类别,能查出员工A的银行代发信息,但就是在汇总后没有,经查询,在WA_PSN表中有员工A的记录,每月一条,员工A在3月份从001类别转到002类别,在人员表中的I_ID字段中3月以前为空,3月后加入了银行编码,此时如果将银行编码加入到1-2月的记录中,就可 | ||
原因分析: | 同解决方案 | ||
解决方案: | 在工资类别汇总时会以其中一个人员的信息作为汇总工资类别中的信息,所以如果使用人员调动,人员调动前的数据没有银行信息的,要在调用前的人员中也补上银行档案信息,系统在这方面不是太智能,请客户体谅一下。 温馨提示:如果您的问题还没有解决,欢迎进入用友云基地。 |
U8.51A进入会计科目编辑界面报锁定U8.51A进入会计科目编辑界面报锁定
U8.51A-进入会计科目编辑界面报锁定
自动编号: | 8973 | 产品版本: | U8.51A |
产品模块: | 总账 | 所属行业: | 通用 |
适用产品: | u8x | 关 键 字: | 会计科目无法编辑 |
问题名称: | 进入会计科目编辑界面报锁定 | ||
问题现象: | 进入会计科目编辑界面提示“该科目正在被其他人使用,请稍后在试!” | ||
原因分析: | 用户在数据库清除单据锁定,把gl_mccontorl表误删除了 | ||
解决方案: | 从演示帐套导入该表 温馨提示:如果您的问题还没有解决,欢迎进入用友云基地。 |
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t1财贸宝销售明细统计表成本金额不对 t1财贸宝销售明细统计表成本金额不对
您打开库存状况表,选择盘点仓库,选择不对的商品,相关统计,单据明细,开始和结束日期输入 1999-01-01 和 9999-01-01 您就可以库存明细账
里面有每一笔业务单据的成本的,您看下具体是那一笔单据开始成本异常的。将这张单据及之后单据都红冲,再重新录入进去@服务社区李珊:您好,单据红冲,重新录了,但是销售明细统计表里成本金额应该是624,可是还是76.62呢@qq1930828319:还是根据我说的查看库存明细账。他一定是根据这里来的@qq1930828319:如果库存明细账中还是错误的,需要红冲单据,将成本通过成本调价单调整正确之后再重新补录单据
另外要严格管理库存成本的话,请不要使用负库存销售@服务社区李珊:库存明细账里还是76.62错误的@qq1930828319:如果库存明细账中还是错误的,需要红冲单据,将成本通过成本调价单调整正确之后再重新补录单据
另外要严格管理库存成本的话,请不要使用负库存销售
T1服务启动不了 T1服务启动不了
首先确认下服务里面是否还有其他的商贸宝软件服务,有的话,先停止之后再开始11.5服务,没有则检查下电脑日期格式。打开控制面板--区域和语言选项,看下地区是否是中国,语言是否是中文简体,另外检查系统日期格式是否符合下面的要求:短日期格式:yyyy-MM-dd,长日期格式:yyyy'年'M'月'd'日'。(检查方法:点击”开始菜单“-”控制面板“,依次找到”时钟、语言和区域“-”设置时间和日期“-”更改日期和时间“-”更改日历设置“-”日历设置“-【日期】页签中进行查看和修改。)。若以上都没问题,则先重启电脑再启动服务看下。@服务社区李珊:改过了 也重启了 还不行这个是T1的服务出问题了,改日期地区那些都是没用的,这个要重装的。是用友的文件丢失了。是环境问题。@少年iaq:好的,那您参照学堂文库中的重新加载服务的方法,将服务先删除之后再重新加载进去,再启动看下
您开始运行中输入 cmd 回车,跳出dos命令
将软件安装路劲下服务器下esrv下的ChanjetGeneralServices.exe拖到dos命令下,
空格,再输入 remove 回车,再刷新服务,该服务已经被删除了,然后重新按照上述步骤,将服务拖到dos命令框中,空格,再输入install 回车 加载服务之后再去启动服务看下
具体步骤可以参考学堂文库中的方法:
http://service.chanjet.com/zhi ... b4657
地方审计机关推进政府治理的思考地方审计机关推进政府治理的思考
国家审计是国家治理系统的重要组成部分,是实现国家良治,推进经济社会又好又快发展的重要因素。审计机关的主要职责是依法对国民经济和行政权力的运行实施监督,在国家治理中发挥审计的作用。当前,地方审计机关在维护地方经济秩序、推动廉政建设、服务宏观管理、促进经济平稳较快发展等方面取得了较好的成绩,得到了地方党委政府的充分肯定。但在转变经济发展方式和深化改革的大背景下,地方审计机关也面临着一些新的挑战,如何依法履行审计在政府治理中的职责,使审计工作与服务政府治理的需求相协调,进而充分发挥审计在促进政府良治中的作用,是摆在每个地方审计干部面前的迫切任务。本文结合笔者自身工作实际,简要阐述了对地方审计机关在政府治理中的主要职责、服务政府治理中的工作重点、服务政府治理的主要途径的认识。
一、地方审计机关在政府治理中的主要职责
作为地方审计机关,要结合自身的实际情况,站在政府治理的角度来研究和谋划审计工作,围绕地方党委政府和社会的需求合理安排和布局,积极构建“一主”“两翼”的工作格局,依法履职,参与完善政府治理。
一要坚持以预算执行审计为主线,推进财政审计大格局建设。审计机关参与国家治理最有效的方式是通过开展财政预算执行审计,从源头上强化审计监督,关注政府财政资金是否安全、合理、高效使用,促进公共资源的合理配置,提升财政资金使用绩效。因此,地方审计机关要进一步树立财政审计大格局理念,抓住财政审计这条主线,将财政审计与专项资金、重点建设项目、经济责任等审计有机结合,运用联网审计等手段,加大对宏观经济政策贯彻落实、财政预算执行、重大公共财政支出、重点民生资金的审计监督,努力形成面向全部政府性资金,促进地方政府和部门科学理财、依法理财的财政审计工作体系,为推动政府良治奠定基础。
二要深化领导干部经济责任审计,依法规范权力运行。领导干部经济责任审计对推进领导干部依法行政、促进政府治理有着重要的意义。地方审计机关要认真落实好两办关于领导干部经济责任审计新规定,争取当地党委政府的重视和支持,不断加大任中审计力度,逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度。围绕“审什么、怎么审、评什么、怎么评”来创新工作思路,加强监督,规范审计内容。对审计发现问题,严格区分责任,坚持“积极、稳妥、可用、规范”的八字原则,依法、谨慎评价,不断提升经济责任审计成果运用水平,服务干部监督管理,促进建立廉洁高效政府。
三要深化政府投资审计,提升投资质量和效益。近年来,随着政府投资项目的增多和资金量的加大,各级党委政府在给予投资审计更多的重视和支持的同时,对审计部门也提出了更多更高的期望和要求。地方审计机关要从自身实际出发,积极主动,量力而行,不断适应新形势下投资审计发展需要,做到审计监督“不缺位”、“不错位”、“不越位”。孝感市审计局在近年来的工作中,围绕政府投资项目的流程,开展了一系列探索和实践,认真开展对政府投资项目前期费用、标底预算、隐蔽工程、设计变更、竣工结(决)算的审计监督,在预防和减少政府投资领域的高估冒算、损失浪费、低水平低效益投资以及腐败问题等方面,取得了明显成效。针对投资审计过程中发现的问题,该市政府先后出台了《孝感市政府投资项目全程审计监督办法》及《孝感市政府投资项目资金管理办法》等四个配套制度,市审计局制定了《孝感市政府投资项目全程跟踪审计操作规程》等一系列规章制度。以流程控制为核心,积极构建事前、事中、事后监督为一体的全程跟踪审计模式,有力推动了政府投资领域的规范有序。
二、地方审计机关在服务政府治理中的工作重点
审计工作要与服务政府治理的需求相协调。地方审计机关要始终站在政府治理、经济社会发展大局的角度开展工作,正确处理审计任务重与审计力量不足的矛盾,不断创新审计方式方法,切实防范审计风险,努力推进审计成果运用最大化,以高质量、高效率的审计工作,为审计在政府治理中发挥作用提供有效支撑。
一是有效防范审计风险。审计风险防控工作直接影响审计在政府治理中作用的发挥,是审计工作的“生命线”。审计机关要抓好审计项目质量风险防控、廉政风险防控和内部管理风险的防控。建立科学的管理体系,大力推进审计执法操作标准化,全面推行审理制,建立健全审计质量定期检查制度,全面提升审计工作质量。增强审计人员廉政风险意识,完善审计廉政制度和监督制约机制,加强监督检查,严格执行审计纪律,廉洁从审。进一步完善内部规章制度,健全完善岗位目标责任制,加强成本管理,严控“三公”经费,推进政务公开,推进全员绩效量化考核,实现内部科学管理、规范管理。将审计风险防控工作“渗透”至审计工作的各个环节之中,推进作业规范化、监督经常化、管理制度化。
二是符合发展大局。国家审计的根本落脚点是促进国家和社会的发展。地方审计机关要始终以促进地方经济社会发展为出发点,围绕地方党委政府工作重心,积极主动开展工作,以科学发展的理念,处理审计发现的问题,站在政府的层面和宏观的角度,深层次分析,合理建议,促进经济社会和谐发展。要以促进审计事业长远发展为出发点,切实加强审计规范化建设、干部队伍建设、信息化建设、精神文明建设,使审计机关自身建设与审计事业发展需要相协调。具体而言,就是要正确处理处理好审计监督参与政府治理与服务地方经济社会发展的关系,处理好审计机关自身建设与国家审计服务政府治理需要的关系。
三是全面整合审计资源。地方审计机关参与政府治理最大的难处在于资源的相对匮乏,必须有效整合资源。在审计力量的整合上,坚持“一盘棋”的工作思路,对内打破科室和地域界限,整合内部资源,对外坚持在国家审计机关主导的前提下,借用社会审计、内部审计机构及各类专业机构的力量参与审计。在项目安排上,强化项目联动与分类管理,探索不同行业审计相结合,合理安排审计项目,推广运用“同步审”、“一拖N”审计模式,实现一审多果,避免重复审计,最大限度节约审计资源。
四是多种方式手段相结合。要紧紧围绕提高审计效能,开拓创新,在组织方式上,要探索“上审下”、“交叉审”、“联合审”的有机结合,不断加大审计执法力度。在审计手段上,要坚持传统审计与计算机审计相结合,帐内审计与帐外调查相结合,延伸触角、内查外调,提升审计监督的实效性。在数字化审计的应用上,要用信息化推动审计技术方法创新,积极推进联网审计,实时监控,全程跟踪,增强信息化环境下的审计能力。
五是综合运用审计成果。审计成果的运用,关系到审计监督的威慑力和公信力,关系到审计服务政府治理的实际效果。地方审计机关要在提升审计项目质量的基础上,深度挖掘审计成果,加强审计成果的转化,通过宣传与信息反馈,使审计情况成为领导宏观管理决策的重要参考依据。要加强与纪检监察和司法机关的协作配合,联合办案,加大案件的移送处理力度,做到成果共享。要真实、科学评价领导干部,坚持定量与定性相结合,为组织人事部门选人用人把好关口。要完善问题处理过程的监督和跟踪机制,狠抓审计整改,督促被审计单位建章立制,堵塞漏洞,规范管理。
三、地方审计机关服务政府治理的主要途径
审计机关在依法履行审计监督职责的同时,需要主动适应社会各方面对审计的要求,更加关注财政资金运行和权力运用过程中存在的问题,并从审计的角度提供更有价值的信息和建议,促进科学发展,做到多渠道、多途径发挥审计在国家治理中的作用。
一是揭露和查处违法违规问题和经济案件线索,促进反腐倡廉建设。腐败是滥用公权谋私利,是国家治理中最严重的威胁。多年来,审计机关不断加大对重大违纪违法问题查处力度,有力推动了反腐倡廉建设。但审计过程中,我们不难发现,岗位腐败、违法违纪、损失浪费现象依然存在,而且查处难度越来越大。审计部门是公共财政的监督“卫士”,在相当长的一段时间内,揭露和查处重大违法违规问题和经济案件线索、促进反腐倡廉建设依然是审计工作的重心之一。地方审计机关要通过揭露违法违规事实,严肃查处大案要案,推动廉洁型政府建设。
二是服务领导宏观管理决策,发挥参谋助手作用。地方审计机关要在国家治理中准确定位,扮演好“参谋助手”这一角色。根据审计掌握的情况,重点关注政府经济安全、宏观经济政策贯彻落实、重点民生资金使用等情况,从宏观全局的角度,整体把握,加强对审计情况的深层次分析,并从制度、体质层面提出意见和建议,重点在审计意见建议上“下功夫”。要根据国际通行的SMART(“智慧”)五原则,确保审计意见建议有针对性、可衡量、可实现、真实性、时限性。为党委政府推进政府治理出“好点子”、“金点子”。
三是揭示制度性缺陷和管理漏洞,促进完善体制机制。审计部门要充分利用自身的优势,揭示和反映经济运行中的普遍性、倾向性、苗头性问题,特别是制度性缺陷和管理漏洞,要坚持微观与宏观相统一,加强研究和分析,着力从机制和制度上解决问题,为党委政府及有关部门完善制度、规范机制、堵塞漏洞提供依据。在揭露问题的同时,不断加大处理处罚力度,要把落实整改放在更加突出的位置来抓,完善审计整改报告制度,建立人大督查、政府督办、审计督促、被审计单位整改的整体联动机制。严格审计整改问责,促进政府治理长效机制建设,做到治标与治本相统一。
四是预防财政资金流失和损失浪费,促进提高政府资金使用效益。建立法治政府、节约型政府是政府治理的目标之一。审计部门在参与政府治理过程中,要密切关注财政资金管理及使用情况,严肃查处资金流失、重大损失浪费等现象。对问题易发的政府投资项目,特别是针对国家扩内需政策出台后,地方政府投资项目不断增多,资金量越来越大的现状,地方审计机关更应该加大跟踪审计力度,为政府把好“关口”。湖北省孝感市审计局从2008年至今,共开展投资审计351项,审计预算及投资总额46.92亿元,为政府节约建设资金达6.2亿元。由此可见,对于财力相对紧张的地方政府,投资审计显得尤为重要。
五是推动审计信息公开,提升审计工作的影响力。地方审计机关要加快审计结果公告的步伐,创造条件,让公众对公共管理过程实施有效监督,通过监督,满足民众知情权,从而提升公民参政议政意识,推进法治政府建设,促进建立透明政府。同时,要充分利用报纸、电视、电台、网络等载体,多渠道、广角度宣传审计工作职责、审计工作思路、审计工作经验、审计成果,不断扩大审计影响力,提高审计的地位。
综上,可以考虑建立地方审计机关推进政府治理的“12345”工程,即:在依法履职上,坚持“一主”,以预算执行审计为主线,推进财政审计大格局建设;深化“两翼”,加强领导干部经济责任审计和政府投资审计。在工作重点上,加强“三防”,防范审计质量风险、廉政风险、内部管理风险;实行“四合”,使审计工作符合发展大局,通过整合审计资源,坚持多种审计手段相结合,综合运用审计成果等措施,提升审计工作质量。在实现途径上,树立“五子”观念,“抓案子”、“出点子”、“堵口子”、“省票子”、“上稿子”,充分发挥审计在政府治理中的作用。
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