用友软件首页

对提高预算执行审计质量的思考

2016-1-22 0:0:0 wondial

对提高预算执行审计质量的思考

对提高预算执行审计质量的思考

  财政预算执行审计,是审计工作的永恒主题。牢牢把握预算执行这一主线,努力探索审计方法和路子,深刻揭示其带普遍性的突出问题,有针对性地提出从根本上预防和解决问题的意见与建议,才能在规范财政经济秩序,促进预算管理,加强廉政建设等方面充分发挥审计的职能作用。

  一、寻找切入点,改进审计方法
  财政预算执行审计,每年6月必须完成审计实施阶段的工作,审计小组在约两个月左右的时间内要完成对财政部门具体组织预算执行和地税、国库部门参与预算执行、部门预算执行以及其他财政财务收支审计工作,在时间上难以保证审计质量。前些年预算执行审计,在审计范围上讲求覆盖面,在审计内容上偏重大而全,不留监督死角,以致预算执行审计在组织上和方式上不能高度统一,与其他审计如常规审计、行业审计、经济责任审计等不能有机结合,报告内容牵强,预算执行审计效果不能充分体现。要改变这种状况,必须按照形势发展的新要求,大力改进审计方法。
  (一)健全预算执行审计领导机制。首先,要加强对预算执行审计工作的领导,在领导机制上形成一个统一、高效的组织体系。一是从规范领导行为着手,注意解决好领导行为随意性问题;二是从发挥领导班子的作用入手,树立预算执行审计工作“一盘棋”思想。其次,要严格审计责任制度和审计过错追究制度,明确三个方面的职责。一是明确“一把手”职责。一把手要把预算执行审计牢牢抓在手中,亲自安排布置,参与审计方案制定,主动出面协调各方面的工作关系,认真研究解决工作中遇到的问题,帮助排除工作中遇到的阻力和困难,对审计查出的违法违纪问题处理把关。二是明确分管领导职责。分管领导要对自己分管的预算执行审计项目负责,确保分管的工作目标与全局工作总目标合拍,对分管的审计项目抓出成效,发挥好独当一面的作用。三是明确审计组长职责。审计组长要对自己所承担的项目负责,并担当好主审的角色,出色完成项目审计任务。
  (二)完善预算执行审计运行机制。要坚持统一计划,统一方案,统一动作,实现预算执行与其他审计的软结合,确保这项工作有条不紊顺利开展。
  1、实行统一计划管理。审计机关在安排年度工作计划时,要对上年度常规审计、专项审计、行业审计、经济责任审计等进行回顾和总结,从中分析归纳典型问题,对需要在本年度继续开展审计的项目和政府、人大领导交办的审计项目以及当前财税体制改革中出现的重大事项需要开展审计的项目实行统筹兼顾,与预算执行审计任务一并合理安排,从而达到减轻延伸审计压力,避免重复审计的目的。
  2、制定统一的审计工作方案。要总揽全局,做到预算执行审计与专业审计、其他审计相结合。首先,必须做到在审计范围和审计内容上相兼容,并确保在时间上同步运行。其次,坚持以优先主题为原则,突出预算执行审计范围和内容。第三,在审计过程中使用相同的审计表格,确保审计指导思想一致,审计资源共享。
  3、对重点问题查深查透。根据“全面审计,突出重点”的方针和审计署的要求,全面审计是搞好预算执行审计的基础。在实施对法定组织和参与组织预算执行的财政、地税、国库部门全面审计的同时,每年必须选择重点审计对象,抓住2至3个重点问题或重大事项,加大审计力度,查深查透,剖析实质和根源,提出问题解决问题,增强审计效果。

  二、把握关键点,写好审计报告
  预算执行审计结果报告和工作报告是审计成果的集中反映,也是审计机关向政府、人大和社会报告、宣传审计工作的重要途径之一。两个报告质量的好坏,直接影响到审计成果的转化。因此,要精心写好两个报告,着力提高报告的实用性。
  (一)充分体现审计监督的独立性原则。要依法履行审计职责,坚持讲实情,说实话,报实帐。只要是审计查出的问题,都要原汁原味向政府报告,不搞私下交易,不隐瞒消化,充分反映审计成果。在揭露问题上,注意增强报告的透明度,对重大违纪违规问题和屡查屡犯的单位,该曝光的要曝光,该追究相关责任人责任的要及时移交纪检、监察和司法机关处理。报告内容力求重点突出,准确无误,依据充分,措辞得当。
  (二)务必讲求报告内容的完整性。报告反映的审计内容要全面,指出的问题要符合实际,分析原因要深刻,提出的意见和建议要切实可行。两个报告,不仅要反映财税、国库及部门单位预算执行审计情况,还应包括各种专项资金及行业审计情况。首先要夯实报告基础,保证报告有比较翔实的内容,并能抓准问题的实质进行反映。其次要根据审计查明的情况和问题,注意选择财税管理中带普遍性、倾向性和苗头性的问题开展综合分析,从完善政策、健全制度、优化支出结构、加强内部管理、提高效益、实现预算管理科学化和规范化等方面进行分析,把产生问题的原因分析透彻,有针对性地提出加强和改进财政预算管理的意见和建议。
  (三)着力增强报告的可读性。要结合实际,改进报告结构,在提高报告的可读性和通俗性上下功夫。两个报告的对象主要是领导,因此,报告要以能让非专业人员看懂为原则,在写作上尽可能做到文字精炼,深入浅出,通俗易懂,尽量避免使用专业术语,使读报告者一目了然。同时立足高起点,从审计角色转换到领导角色上来,力争使报告在扩大审计影响、服务领导宏观决策上发挥更大的作用。

  三、抓住着力点,转化审计成果
  国家审计工作,分析、揭露问题是手段,促进规范管理是目的。要运用多种方式,采取多种方法,利用多种途径,全面转化审计成果。
  一方面,要跟踪整改,督促落实,不断提高审计的有效性。朱总理指出:“审计决定的跟踪检查和落实是一个非常重要的问题,也是审计部门的一项重要职责。”对审计发现的问题进行跟踪纠正,督促整改落实,向人大、政府报告上年度查出的问题及作出的决定落实整改情况,已成为预算执行审计不可缺少的程序。一要抓住预算执行中数额大、范围大、影响大和危害大的问题进行跟踪整改。二要对领导批示的问题迅速组织力量,全面了解整改落实情况,做到快跟踪、快督办、快纠正、快反馈,确保领导批示认真落实。三要在对预算执行审计中发现的普遍性、全局性问题督促纠正的基础上,把重点放在督促健全制度、堵塞漏洞、促进提高预算管理水平上。对因重大违法违纪问题已移交的案件,要采取建立案件移交、跟踪查处等措施,一抓到底,确保问题的全面整改,扩大预算审计工作的成果。
  另一方面,要经常开展工作研究,努力提高审计执法水平。预算执行审计工作是一项宏观性非常强的工作,其职责与作用主要体现在服务宏观的水平上。如何使预算执行审计在宏观调控管理中发挥更大的作用,首先,要善于进行预算执行审计工作总结。通过回顾总结,把在实践中摸索的审计方法和基本经验归纳出来,经过研究探讨,将其上升到理论的高度,用以指导今后的工作。其次,要加强对审计执法工作的调研。当前,各级财政部门相应对原财政核算体制进行了改革,建立了公共财政框架体系,成立了会计核算中心、行政服务中心、实行了政府采购,这些变革无疑给审计工作提出了新的课题和挑战,审计工作如何与之相适应?如何进行审计监督?面临新的形势,审计机关应经常开展财政政策、审计执法策略、审计法律法规等方面的工作研究,探索适应新形势下预算执行审计工作要求的、更为科学的审计方法,从而不断提高审计人员的执法意识和执法水平,力求创造一个良好的审计执法环境。再就是要注重提升审计信息层次。预算执行审计工作面大,范围广,涉及多个行业方方面面的问题,单纯靠两个报告向政府、人大领导反映审计情况,难以达到预期效果,而审计信息可以起到补充作用。如审计调研成果、预算执行审计法律法规、被审单位采纳审计建议整改取得好的效果以及经验和作法等等,通过审计分析、归纳、整理后,以审计信息的方式向领导反馈,并通过各种媒体进行宣传,使领导和社会各界了解和支持预算执行审计工作,巩固审计成果,扩大审计影响。

如果您的问题还没有解决,可以到 T+搜索>>上找一下答案

分享到:

微博关注

bj用友软件

相关阅读

最新信息

WIN7的远程桌面怎么开,别台电脑远程连接连接不到服务器那台,是要怎么处理啊???

WIN7的远程桌面怎么开,别台电脑远程连接连接不到服务器那台,是要怎么处理啊??? WIN7的远程桌面怎么开,别台电脑远程连接连接不到服务器那台,是要怎么处理啊???[]

如果要远程登录,需要使用远程通进行登录的,远程通需要单独购买

用友U8其他如何能在工资签名表中把银行帐号取出来_0

用友U8其他如何能在工资签名表中把银行帐号取出来_0U8其他如何能在工资签名表中把银行帐号取出来


U8其他-如何能在工资签名表中把银行帐号取出来

自动编号:6705产品版本:U8其他
产品模块:工资管理所属行业: 通用
适用产品:u821关 键 字:打印
问题名称:如何能在工资签名表中把银行帐号取出来
问题现象:客户使用U8.21工资管理系统,如何能在工资签名表中把银行帐号取出来,并在工资签名表作为工资项目打印?
原因分析:工资签名表显示银行帐号问题。
解决方案:可先在工资变动里定义一个工资项目在工资变动界面右键工资项目设置,增加银行帐号,把人员的银行账号对应的录进去,这样在工资签名表中是可以参照这一项的。

温馨提示:如果您的问题还没有解决,欢迎进入用友云基地

热点文章

新闻资讯

  • 【新年首签】天津用友&通广集团签署战略协议

    【新年首签】天津用友&通广集团签署战略协议

    天津用友软件技术有限公司(以下简称天津用友)和天津通信广播集团有限公司(以下简称通广集团)就企业信息化建设事宜进行战略签约。

    参加此次会议有天津用友总经理赵永春,天津用友副总经理王成岩、通广集团副总经理马严、通广集团科技质量部部长尹刚、七一二公司技术质量部部长门国梁、七一二公司技术中心主任黄建尧等。

    image

  • 会计职场堪比宫斗剧

    会计职场堪比宫斗剧

     近几年,各种宫斗剧火爆,《甄嬛传》《芈月传》等等都脍炙人口,许多人经常打趣自己像某个人物,若是在古代能活到第几集。让人不禁想起,会计职场又何尝不是一场宫斗,每天要察言观色,明了领导的内心,就像后宫谁也不敢惹皇后一样。但当你坐上领导位置的时候,盯着你的眼睛就会很多,稍有不慎就会被取代。就像后宫的嫔妃一样,就算坐上了皇后的位置也要时刻担心有没有人觊觎。

    image

知 识 库

  • 会计电算化条件下的电算化审计

    会计电算化条件下的电算化审计

    会计电算化条件下的电算化审计会计电算化条件下的电算化审计

            摘要:地区,电算化审计的重要性越来越明显。文章分析7会计电算化发展对审计造成的影响,列举了电算化审计的内容,提出了建立和完善我国电算化审计的方法。

      关键词:电算化审计  审计软件

      会计电算化的普及,提高了会计数据处理的及时性和准确性,从深度和广度上扩展了会计数据,但对审计工作也产生了重大影响。

  • 浅议电算化会计中若干会计方法

    浅议电算化会计中若干会计方法

    浅议电算化会计中若干会计方法浅议电算化会计中若干会计方法

      一、电算会计中借贷记账法是否不适用
      在借贷记账法中,“借”既可以表示增,也可以表示减,而“贷”既可以表示减,也可以表示增,卢卡?帕乔利提出的复式借贷簿记方法之所以几百年来一直为人们所推崇,正是因为其“有借必有贷,借贷必相等”的锱铢必较、泾渭分明的科学原理。尽管我国会计实务也曾一段时间对增减记账法和收付记账法情有独钟,但最终仍达成共识,采用了国际上通用的借贷记账法。有人以会计软件常以正、负号分别替代借、贷符号为由,企图说服人们相信这一记账法已经难以胜任新形势。应当注意的是,即使借、贷符号在数据库中不采用“借”和“贷”加以表示,也并不表明借贷记账法就可放弃。不可否认,在将借贷记账凭证的发生额登录到总账之后,对于登账后所结计的期末余额往往以正数表示借方余额,而以负数表示贷方余额,甚至在借贷库文件中只设一个金额字段,在该字段中分别以正负号表示借贷方。但所有这些标记都没能改变“有借必有贷,借贷必相等”的规则,其实质仍然是借贷记账法。这里的正、负号与增减记账法的增减符号的属性风马牛不相及。
      从长远来看,随着原始凭证的逐步电子化,记账凭证的自动生成势在必行,届时,何种记账方法使自动生成更可行,当然要根据其科学性而定。智能软件的设计凭借的是科学的方法和严密的思维与推断,而经过了数百年磨练的借贷记账法,无疑是未来智能专家设计会计软件的最佳选择。当然,一味否定增减记账法的科学性也是错误的。在计算机之中,当采用增减记账法填制记账凭证之后,我们完全可以编写一段简短的程序将其转换为借贷记账法下的相应记账凭证。其转换的主要依据是各该科目的记账符号与所属科目类别。以从银行提取现金为例,在增减记账法下,增记“现金”,减记“银行存款”。现金和银行存款都是资产类科目,对资产类科目,其增加就转换为“借”,其减少就转换为“贷”。依此,也可将借贷记账法下的凭证转换为增减法下的凭证。

      二、“反结账、反记账、取消审核”的可行性
      至今,尚有不少会计核算软件设置“取消审核”、“反记账”、“反结账”的功能。在实际工作中,这些设置的确给会计人员的会计处理带来许多方便,尽管许多学者对此提出异议,但不少实务工作者却对其依依不舍。有的学者甚至认为,在计算机特定的工作环境中,反记账的作用不可替代。其理由是,在实际工作中存在大量错误的记账凭证,如果不施行反记账的做法,则将导致账簿中存在大量无用的冗余信息,影响对会计信息的使用。
      所谓电算化会计中“反记账”,事实上也就是将一批原先已经登录到账簿上的发生额从各该账户再予以扣减,使各该账簿恢复至该批凭证登账之前账簿的发生额和余额状态。毋庸置疑,没有人会赞同手工会计下采用“反记账”。对手工的账簿记录,为了保证其有案可稽,当其发生错误时,不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹,不准重新抄写。同时,对两种出错情况的更正应当分别加以严格处理:一是登记账簿时所发生的错误,“应当将错误的文字或者数字划红线注销,但必须使原有字迹仍可辨认”;在实际工作中,由于记账凭证出错而导致账簿记录发生差错时而发生。一般采用两种方式进行相应的修改:一是红字冲销法,二是补充更正法。这些详细而又具体的规定所强调的一点,那就是对出错之处必需留有修改的痕迹。
      在电算会计之中,记账错误和记账凭证填制错误仍然在所难免。虽然红线注销法在电算会计中难以操作,但对出错的电子数据,却不能不留下修改的痕迹。解决的办法只有一个,保留错误电子数据,另作更改的记账凭证,并据以登录账簿,换言之,要将正与误两张凭证同存于会计档案之中,同时,其所登录的正与误两处账簿记录并存于同一账簿之中。《会计核算软件基本功能规范》第十八条也作出与上相同的规定:“发现已经输入并审核通过或者登账的记账凭证有错误的,可以采用红字冲销法或者补充凭证法进行更正;记账凭证输入时,红字可用‘-’号或者其他标记表示”。
      由上可见,不管是手工会计,还是电算化会计,对出错的修改均强调留有痕迹。事实上,电算化会计中,由于电子数据的修改在技术上可不留痕迹,因而更需要对留有痕迹予以强调。

  • 最新文章排行
  • 热门文章排行

管理软件

  • T3卸载就会跳到安装界面去,用360工具也卸载不了。请问这种情况哪位老师遇见过,我们应该如何处理。谢谢、在线等。

    T3卸载就会跳到安装界面去,用360工具也卸载不了。请问这种情况哪位老师遇见过,我们应该如何处理。谢谢、在线等。

    T3卸载就会跳到安装界面去,用360工具也卸载不了。请问这种情况哪位老师遇见过,我们应该如何处理。谢谢、在线等。 T3卸载就会跳到安装界面去,用360工具也卸载不了。请问这种情况哪位老师遇见过,我们应该如何处理。谢谢、在线等。[]

    备份好账套,这种情况只能强制删除了,请备份好账套之后,停止数据库服务和T3产品服务,自动备份服务;然后删除T3安装路径以及C盘下ufcomsql文件夹,然后使用360清除无用注册表,最后重启电脑即可;

  • 用友T3-用友通标准版采购入库单时,参照不到存货

    用友T3-用友通标准版采购入库单时,参照不到存货

    用友T3-用友通标准版采购入库单时,参照不到存货 用友T3-用友通标准版采购入库单时,参照不到存货

    用友T3-用友通增加存货档案后,填制采购订单和采购入库单都参照不到该存货。存货档案的属性没有选择,或勾选了劳务费用和是否折扣的属性。

    在存货档案中,需要勾选存货的外购属性(“基础设置”-“存货”-“存货档案”)。注意:如果已经勾选了外购属性,请查看是否勾选了“劳务费用”或“是否折扣”的属性。如果勾选了,请取消“劳务费用”或“是否折扣”前面的勾。
    如有其它问题,请在下面回复。也可以联系用友畅捷通专业服务商-用友天龙瑞德。
    用友天龙瑞德专业销售用友软件,用友财务软件,维护用友T3用友T6用友U8畅捷通T+。我们将竭诚为您服务。
    联系电话:010-59798025。网址:http://www.kuaiji66.com

关于我们 | 公司动态 | 获奖记录 | 联系我们 | 招聘信息 | 用友产品中心 | 用友云基地
Copyright ©  www.kuaiji66.com  All Rights Reserved 天龙瑞德
京ICP备11046295号-1 技术支持 北京天龙瑞德信息技术有限责任公司   北京海淀上地十街辉煌国际大厦3号楼6层 总机:010-59798025   售后:4009908488
北京天龙瑞德信息技术有限责任公司