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全程监控:税收风险无处可逃

2016-2-11 0:0:0 wondial

全程监控:税收风险无处可逃

全程监控:税收风险无处可逃

  面对大数据背景下海量数据信息和经济形态的多样化,如何转变税收风险管理理念,建立税收风险管理全程监控机制,运用大数据思维和技术提升税收风险管理效率,成为当前完善和推广税收风险管理亟须研究的问题。

  一、概念和内涵
  税收风险管理全程监控是在风险管理基本理念的基础上,根据税收风险管理的战略目标,运用一定的方法和技术,对税收风险管理活动全过程监督检查。根据监督检查的结果,对照实现战略目标须达到的各项标准,对存在的偏差采取多种措施纠正。其内涵主要有四点:一是税收风险管理全程监控的基本理念是风险管理。二是税收风险管理全程监控以整个税收风险管理活动为对象。三是税收风险管理全程监控的目标与税收风险管理不一致。税收风险管理全程监控的目标是保证税收风险管理活动有效运行,而税收风险管理是为了提高税法遵从度和纳税人满意度,降低税收流失率和征纳成本。四是税收风险管理全程监控需要运用现代信息处理技术,记录、保存税收风险管理活动,分析、比较数据,并将分析结果反馈给监控者。

  二、实践和探索
  江苏省常州地税局在税收风险管理方面作了很多有益的探索,构建了税收风险管理全程监控体系,积极改造现行的税收风险管理系统,深化应用各项功能,实现对风险管理流程的全程监控,明显提高了风险管理效能。
  搭建框架。根据风险管理的战略目标和要求,税收风险管理全程监控框架由目标和原则、内容和对象、数据管理、技术实现、管理机制五部分构成。目标是税收风险管理运行顺畅,原则是详细分析、记录税收风险管理的每一个环节;内容和对象是税收风险管理活动的整体,包括风险战略、风险计划、风险识别、应对等环节的相关活动,以及所有阶段、事项和责任岗位;数据管理是全程监控整个框架的数据信息基础,具体包括数据来源、数据质量、数据分布、数据存储模型、数据安全等关键要素;技术实现和管理机制是全程监控整个框架的两个重要支柱。
  建立标准。全程监控的评价标准是业务部门是否稳定运转和有效控制风险。在制定标准的过程中,业务部门和风险管理人员要分析本部门业务,找出薄弱环节和关键环节重点监控,还要注重岗责体系、人员分工、工作流程、绩效考核制度的建立等。
  建设系统。常州地税局搭建税收风险管理全程监控系统,依托数据仓库的数据加工机制对相应数据实施管理,运用一定的指标在风险识别、风险推送、风险应对等过程中开展监控、分析,为各管理层级指导税收风险管理活动提供有效信息。

  三、主张和建议
  实施痕迹化管理。依据风险管理活动中的文书、签字、数据、档案等关键痕迹,在事中,可以识别、评价、监督、及时提醒岗位风险。在事后,可以为问责提供原始依据,达到控制各环节岗位工作风险的目的。
  驾驭内外部大数据。风险管理应用系统与核心征管等业务信息系统、第三方信息交换平台、网上办税平台、税源管理工作平台和稽查平台等对接。融合内外部数据:一是规范数据标准,二是加强数据质量管理,三是改进分析方法和平台。
  建立健全保障机制。通过完善组织体系,明确各岗位职责分工,强化数据、基础管理,加强部门联动,形成清晰规范的管理途径和制度。制定具体的引导操作模板,通过编写税收风险管理流程图、税收风险流程管理手册、税收风险管理全程监控操作指南,明确各关键控制节点和控制要求。 

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通知识库
问题号:24470
适用产品:T6系列
软件版本:609-用友T6-小企业管理软件 3.3plus1
软件模块:18-库存管理
问题名称:业务单据如何设置套打
问题现象:客户想设置采购入库单套打,如何实现
问题原因:在单据格式设置的打印模板中设置
关键字:套打
解决方案:在基础设置的单据格式设置中,找到采购入库单打印模板,属性-预览中将边框去掉,选择好需要的应用范围,保存即可。
行业:0-通用
补丁编号:
解决状态:2-最终解决方案
录入日期:2016-03-16 15:23:45
最后更新时间:

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@倪玲1457921978: 国税现在只看到了年度资产负债表和利润表!
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@倪玲1457921978: 好的,谢啦![/玫瑰][/玫瑰][/玫瑰]

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      出错信息描述:“不满足借方必有条件”,“不满足贷方必有条件”,“不满足借贷必无条件”,“不满足凭证必有条件”。
      典型案例剖析:2009年8月16日,总经理办公室支付业务招待费1 200元,转账支票号ZZR003。凭证内容如下:
      借:管理费用/招待费(660205)1 200
      贷:银行存款/工行存款(100201)1 200
      当凭证保存时,弹出出错信息框,提示“不满足借贷必无条件”。此信息说明用户之前为不同类别的凭证设置了限制条件,指定了相应的限制类型和限制科目。这样,当凭证填制时,系统就会根据所设置的凭证类别判断凭证内容是否符合限制条件,不相符时就会出现类似的出错信息。对于此类问题,用户首先应根据提示信息,认真查对所选凭证类别与所录入的业务内容是否相符,然后进一步判断究竟是凭证类别设置错误,还是会计科目选择错误?
      此案例中的凭证类别选择的是“转账凭证”,转账凭证的限制类型应为“凭证必无”,限制科目为“1001,100201,100202”,即在凭证借贷方不能出现这三个科目。而该凭证的贷方却出现了100201科目,显然违背了所设置的限制条件。进一步判断可知,此问题是因凭证类别设置错误所致的。根据业务内容该凭证类别应为“付款凭证”,而非“转账凭证”。当更正凭证类别后,问题即得到解决。经进一步分析得知,用户在填制凭证时,因为看到在业务中用到了转账支票,就认为这应该是一张转账凭证,从而导致凭证类别判断错误。而追根寻源是由于用户对业务的凭证类别判断不准,不明白凭证类别的限制条件,甚至于不清楚什么是收、付、转凭证。当问题出现时,就会因不理解凭证类别限制条件的含义而找不到问题解决的方向和方法。
      此外,对于此类问题,如果用户在认真查对后,发现凭证类别与凭证内容匹配,但仍出现出错信息,则应考虑可能是因用户粗心将凭证类别的限制条件设置有误。常见的错误有将收款凭证和付款凭证的限制类型设反了,或将转账凭证的限制类型设为“凭证必有”,或未写全限制科目。

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