如何防范税务稽查风险(二)
2016-2-14 0:0:0 wondial如何防范税务稽查风险(二)
如何防范税务稽查风险(二) 实施税收自救的措施
处理好税务稽查的接待问题后,企业要重视税收自救措施。一般情况下,企业面临税务稽查都会存在纳税风险,很多企业因为税务稽查陷入风险的泥潭中难以自拔。有位企业家说过:面对危机,重要的是坚持和自救。因此企业应该学会自救,唯有自救才能真正摆脱纳税风险。
(一) 理解税务稽查的意图
面对税务稽查,纳税人最重要的是理解税务稽查的意图。如果税务稽查人员已经入驻企业,而企业管理人员还不明白此次税务稽查的主要意图,则企业很可能会措手不及,出现难以规避的税务风险。
根据检查的目的不同,税务稽查一般分为以下三种情况:日常检查、专项检查和专案检查。
日常检查是指税务机关对税收管辖范围内的纳税人履行纳税义务情况进行的常规检查,是税务稽查部门的主要日常工作。一般来说,日常检查就是履行公务,没有确定的或实质性目的。纳税人对此只要认真应对便可,一般日常检查没有什么大的纳税风险。
专项检查是指税务机关按照上级税务机关的统一部署或下达的任务对辖区范围内的特定行业或特定的纳税人、特定的税务事宜所进行的专门检查。如增值税专用发票检查、个人所得税检查、房地产行业检查等。一般来说,纳税人只要满足专项检查的范围,就会受到检查,而专项检查一般也没有多大风险。但如果纳税人违规操作,也面临一定的风险。
专案检查是指税务机关依照税收法律、法规及有关规定,以立案形式对纳税人履行纳税义务情况所进行的调查处理。专案检查一般针对较为严重的税务违法行为,重点突出。如果纳税人被税务稽查部门进行专案检查,一般都会存在较为重大的违法事件,可能涉及到较大的纳税风险。
(二)争取时间,开展自查
税务稽查对于纳税人来说,意味着风险和责任。纳税人面对税务稽查降低风险的重要自救措施之一是争取时间,开展自查。争取时间,开展自查一般能够控制或化解一部分纳税风险。
(三)行使权利,维护权益
在税务稽查中,纳税人可以利用所拥有的权利,维护自身合法权益。
【案例】在对某医疗单位进行税务稽查时,正在审查账簿的稽查人员看到该单位法人代表的夫人提着手提包匆忙外出,就请夫人打开提包看,于是从手提包中看到了银行存折和印章。稽查人员根据这些存折和印章到银行调查,最后发现逃税证据,这是从私人物品开始发觉逃税的一个典型案例。
在对私人物件调查时,该法人代表愤怒地大声喊道:“我要向法院提出控告!”那么,对个人物品能不能进行检查呢?
法律上并没有赋予税务稽查人员搜查的权利,在一般情况下是不能强制检查个人物品的,必须得到个人的允许。税务稽查人员请夫人自己把提包打开,就清楚地表达了他的意思。假设说,即使得到了对方的同意,也应该由夫人自己动手打开提包。如果夫人认为这是私人物品和调查没有关系,也可以明确地予以拒绝。
纳税人根据税法所规定的原则,对于税务稽查的质问虽然有回答的义务,但是,行使税务稽查权时如果导致纳税人的交易活动停止,使其失去交易对象或银行对其信任,或者使其私生活受到严重损害,即可认为税务稽查越权了。
(四)税企沟通,争取主动
中华民族历来重视人际交往,深谙交往之道,在市场经济中的企业也是如此。企业应该与税务机关保持良好的接触,营造良好的税企关系。如果能够保持良好的税企关系,企业就能够最大限度地利用税法提供的灵活性合理降低税负和纳税风险,并且能够得到税务机关的认可。如果税企关系处理不好,就会被税务机关作为反避税重点或稽查对象。
同时,纳税人和税务稽查人员交往,应该做到不亢不卑,并且争取主动。在税务稽查中要多向税务部门反映本企业的实际情况及困难之处,多与稽查人员沟通,多对相关问题作出有利的解释,争取纳税和稽查问题处理方面的主动。
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