基于评价指标体系的供电企业财务管理能力提升探讨
2016-1-30 0:0:0 wondial基于评价指标体系的供电企业财务管理能力提升探讨
基于评价指标体系的供电企业财务管理能力提升探讨 改革开放政策实施以来，我国社会经济得以突飞猛进的发展，国家诸多重大工程对电力的需求量急剧增加，给我国的电力市场带来了极大的机遇与挑战。无论是站在供电企业管理战略层次进行蓝图规划上，还是在供电企业财务管理细节上日益精益的准确控制上均存在着诸多的缺陷。为最大程度地提升供电企业财务管理能力，加大对供电企业财务管理能力提升评价指标体系分析研究已经迫在眉睫。
笔者将以财务管理在现代企业管理中的中心地位为研究基础，以期达到建立科学合理的财务结构、运作顺畅以及监督有力的供电企业财务管理新机制以及健全的供电企业财务管理能力提升评价指标体系的目的。
一、供电企业财务管理的特点与不足
供电企业作为国有垄断行业，其财务管理有着自身的特点。省级电力公司对市、县级供电企业的财务工作和生产经营的控制主要通过预算、计划及其考核来实现。供电企业的收入主要是企业和居民电费收入，一省范围内众多市、县公司每天设在不同银行的电费账户都有巨额资金入账。其电网建设投资(包括新建、技术改造和修理)是主要的成本支出，而地区经济发展有差异，用电需求和电网发展规划不同，工程付款进度不同，各市、县公司每年、每月在电网建设资金需求上也会有较大的不同。有时会出现一家公司资金有较多剩余，而另一家公司则需要系统外融资的情况。同时，各市、县公司的资金支付可能目前无法在省公司层面上得到统一的有效监控。当前，供电企业在剩余资金对外投资上有着严格的限制，故加强资金在生产经营中的管理和利用效率是重中之重。时下，在电网建设中由于经济和技术条件的限制，供电企业前期工作也不一定能做到科学全面，中间过程监督不一定有力，结算和决算中可能会把关不严格，缺少项目后评价和分析等，这些因素也极大地增加了供电企业的成本。在一省范围内的供电企业财务部门每天要处理的数据量相当巨大，如果不能通过统一信息操作平台对数据进行实时的标准化处理、监控和共享，将会在很大程度上影响领导的决策甚至电网系统的运行。供电企业的资产管理一直是历任领导非常重视的问题，要努力实现国有资产保值增值。但是，目前由于资产量巨大、部门间协调沟通不足以及各种技术条件限制，存在着资产卡片信息和实物状况不一致的现象，给有效管理资产增加了难度。供电企业的财务人员整体年龄结构偏大，第一学历偏低，这也在一定程度上制约着财务管理能力的提升。
二、完善评价指标体系对提升供电企业财务管理能力的影响
供电企业财务管理能力提升是我国现行各供电企业所热衷研究的主题之一，不断提升供电企业财务管理能力既有利于实现供电企业经济效益价值最大化，更有助于推进供电企业的可持续发展，进而为人们的日常生活带来积极的影响。笔者认为，加强供电企业财务管理能力应从两方面进行。
1.加强财务管理人员自身素质培养，构建学习型的财务管理团队
强大的财务管理团队是决定于供电企业财务管理能力关键性因素，这就需要供电企业经常性与持续性的对于财务管理能力系统中人员进行相关专业知识培训，鼓励财务管理人员以积极进取的心态吸取国内外先进的财务管理经验，力求构建起学习型的财务管理团队。同时，加强供电企业财务管理职业素质培养，建立学习型财务管理团队，能够充分的认识到财务管理能力提升的重要性，进而充分调动学习型财务管理团队的工作积极性以及自主性。
2.充分发挥信息技术对财务管理能力提升的重要作用
二十一世纪以来，我国的科学技术水平得到了大幅度的提高与发展，尤其是电子计算机技术以及信息网络技术更为显著，信息技术的广泛应用极大地节省了大量的劳动时间以及成本费用，而且还有利于提高企业的工作效率，因此，这就需要将日益发达的电子计算机技术以及网络技术运用于供电企业财务信息管理过程中，实现财务信息的及时性、准确性、完整性以及真实性。
三、供电企业财务管理能力提升评价指标体系的建立原则
构建供电企业财务管理能力提升评价指标体系的基础问题在于评价指标的选择。这需要对供电企业财务管理能力提升过程进行认真仔细的分析研究，需要在这一过程中逐步深化对于各种提升能力指标的精确认识，但是，最关键的还是丰富的供电企业财务管理实践。供电企业财务管理能力提升评价指标的设计要求，需要从多层次、多角度反映供电企业财务管理能力提升的本质特征。构建供电企业财务管理能力提升评价指标体系过程中可以借鉴以下原则。
1.客观性原则
要求保证所构造的供电企业财务管理能力提升评价指标体系可以站在一个完全中立的角度评述供电企业在财务管理能力提升过程中的具体反映。如果不能在研究过程中保持这个基本的要求，那么也就很难保证供电企业财务管理能力提升评价指标体系可以在实践中发挥应有的作用。
2.科学性原则
要求供电企业财务管理能力提升评价指标体系的设计要尽可能使用现代统计理论作为评价工具;供电企业的财务管理能力提升评价指标应该科学合理，各指标之间要协调统一。科学性原则是确保企业财务管理能力提升评价结果规范的基础。
3.系统性原则
供电企业财务管理能力是一个具有若干主体的复杂系统，其若干相互作用的具有主观适应性的主体构成了财务管理能力提升的所有特定整体功能。系统性原则保证了在探讨供电企业财务管理能力提升评价指标时的整体思考。
4.可操作性原则
就是要求供电企业财务管理能力提升评价指标体系不应该仅仅存在于理论层次，在这个指标集合中需要可以直接找到解决问题的对策。
规范化的定量指标是供电企业财务管理能力提升评价指标设置时的首选指标。对于非常重要的无法量化的观测点，可以在确立统一的标准后选取定性指标。
此外，在供电企业财务管理能力提升评价指标的设置中，需要创造性地将以往定性分析的问题转化为可以设置的量化指标，否则，对于财务管理能力提升的控制能力将无法达到精确的管理层次。
四、小结
综合以上所述可知，供电企业为我国国民经济的不断提高发挥着不可替代的作用，基于我国供电企业起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段还存在着诸多的缺陷，尤其是财务管理问题更为显著，财务管理是现行企业的管理的核心内容，各企业的一切经济活动均是围绕着财务管理工作进行的，所以，不断提升财务管理能力对于我国各供电企业而言已是迫在眉睫，这就需要供电企业加大对财务管理能力评价指标体系的构建力度，不断建立健全供电企业财务管理能力提升评价指标体系，进而为实现我国供电企业的可持续发展打下坚实的基础。
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