调整“红利税”的真正目的是鼓励股民长期投资（下）
2016-1-24 0:0:0 wondial调整“红利税”的真正目的是鼓励股民长期投资（下）
调整“红利税”的真正目的是鼓励股民长期投资（下） 许亮：我懂了，虽然说这个新的规定是从明年1月1日起执行，但投资者在以前年度买的股票也可以享受这项政策。不过我认为，买卖股票是一件很复杂的事情，投资者可能会持续不断地购买和卖出这只股票，您还是给举个例子来说明如何确定持股时间这个问题吧。
李老师：比如你在2012年6月10日买入一只股票5 000股，2013年5月7日又买入3 000股，2013年7月2日又买入4 000股，共持有该公司股票12 000股，2013年7月16日卖出其中的10 000股。按照先进先出的原则，视为依次卖出2012年6月10日买入的5 000股、2013年5月7日买入的3 000股和2013年7月2日买入的2 000股，其中5 000股的持股期限超过1年，2 000股的持股期限超过1个月不足1年，2 000股的持股期限不足1个月。
许亮：通过您这么详细的解释，文件的具体内容我都清楚了，您说管理层出台这项政策的真正目的是什么呢?
李老师：你知道，我国的A股市场素来就有“投机市”之称，上市公司也有“重筹资轻回报”的“传统”。近几年来，尽管监管部门一直大力发展A股机构投资者，但实际情况依然是中小投资者占大多数。这些中小投资者热衷投机，如此下去，很难让投资者对长期投资产生足够的热情与兴趣。这次政策调整，目的就是发挥税收政策的导向作用，鼓励长期投资，抑制短期炒作，促进我国资本市场长期稳定健康发展。因为投资者持股时间越长，税收减免越多。总之，实行差别化征收股息红利税，对股市而言是一项利在长远的基础性制度建设，它所释放出的价值导向和积极意义无疑值得肯定。尤其是在市场长期萎靡不振的背景下，推出这一措施，体现了管理层对市场的呵护之意。
许亮：您说得对，目前A股市场仍然是一个散户为主的市场。截至2011年底，我国自然人持有A股流通市值占比达26.5%，交易量却占85%以上。频繁的追涨杀跌、短线操作，不仅加大了个股股价波动，也直接抬高了投资者的交易成本。我担心的是，如果上市公司一毛不拔或者分红率较低，即使减免股息红利税，这个政策对投资者而言也没有多大意义，只有推动上市公司慷慨回报投资者，提高派现率，投资者才能够真正得到实惠。
李老师：你说得对，我认为这也正是这次差别化征收红利税的另外一个目的。新政实施以后，价格低分红多的绩优蓝筹股无疑将更受青睐;而那些多年不分红的‘铁公鸡’，将逐渐被注重价值投资的投资者所抛弃。所以从长期来看，该政策有助于投资者由博取短线价差转变为分享上市公司分红收益。
许亮：但是，自从2012年以来，我国股票市场一直处于“跌跌不休”的态势，有数据统计显示，今年以来长期不交易账户猛增至2 500万左右，主要原因就是大多数股民由于股票被套而躺倒不动了。这部分账户占比越高，意味着市场一旦好转后，解套离场的人数将会越多，这将大大限制股指的上升空间，这么一想，我的“中石油”解套可是太难了。
李老师：你要想近期内使“中石油”解套的难度太大了，但我认为，“中石油”的盈利水平毕竟比较高，股东每年享受的分红也是不错的，你就先拿着这只股票坐吃红利吧。
许亮：这样来看，新的政策将对中国银行、工商银行、中石油、中石化这类大盘蓝筹股将会形成很大的利好。
李老师：是的。股票市场层层套牢是目前的事实，不过，在当前A股市场估值处于底部的情况下，股息红利个税实行差别化征收，有利于缓解部分投资者的解套抛售。
许亮：我现在也不想其它的了，只要“中石油”能够把我们投资者的利益放在首位，我就坚定地持有它吧。但我想：这项实施股息红利差别化个人所得税政策出台以后，将给上市公司和券商带来不少的麻烦，您怎么看待这个问题?
李老师：这项新政策涉及面不但大而且牵扯到广大个人投资者的切身利益，所以需要有关部门密切配合、通力协作。因为散户操作越频繁，其征税所带来的麻烦事情越多，技术保障工作也就显得非常重要。因此，在短短的一个多月的准备时间内，上市公司、证券登记结算公司及证券公司等股份托管机构，要做好相关的技术支持和人员培训，积极配合税务机关做好股息红利个人所得税的征收管理工作，以确保这项政策平稳实施。
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