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企业接受政府追加投资如何处理

2016-1-7 0:0:0 wondial

企业接受政府追加投资如何处理

企业接受政府追加投资如何处理

  作为一名注册会计师,笔者在审计执业过程中发现,部分企业接受政府追加投资的会计处理不符合新会计准则的规定,影响了会计信息的真实性和可比性,在此对企业接受政府追加投资予以详细阐述。

  两种投资处理各不同
  政府直接追加投资。企业接受政府直接追加的投资,借记相关资产科目,贷记实收资本科目(股份有限公司贷记股本科目)。实收资本是指投资者按照企业章程或合同、协议以及章程修正案的约定,实际投入企业的资本。
  根据我国有关法律的规定,投资者投入资本的形式有多种,如投资者可以用现金投资,也可以用非现金资产投资,符合国家规定比例的,还可用无形资产投资。但是,政府以非现金资产追加投资,需要评估确定相关资产的入账价值。相应借记固定资产、库存商品、无形资产、长期股权投资等科目,贷记实收资本。
  取得国家指定为资本性投入的具有专项或特定用途的款项。根据《企业会计准则—— —应用指南》规定,企业收到政府资本性拨款时,借记银行存款科目,贷记专项应付款。将专项或特定用途的拨款用于工程项目,借记在建工程、公益性生物资产等科目,贷记银行存款、应付职工薪酬等科目。工程项目完工,形成固定资产或公益性生物资产的部分,借记专项应付款,贷记资本公积—— —其他资本公积科目;对未形成固定资产需要核销的部分,借记专项应付款,贷记在建工程等科目;拨款结余需要返还的,借记专项应付款,贷记银行存款科目。
  需要说明的是,专项应付款可按照资本性投资项目进行明细核算。以下举例说明。

  资本性拨款案例精解
  案例:甲公司系国有文化演艺企业,成立于2002年,2012年1月1日收到国有资产管理委员会资本性投资拨款5000万元,专项用于新建大剧场。2012年2月1日,支付大剧场勘测设计费300万元;2012年3月1日首次支付大剧场建设工程款1000万元;2012年6月1日支付大剧场建设所需的灯光、音响及中央空调设备支出1200万元;2012年11月1日支付项目部人员工资50万元;支付监理公司监理费150万元,支付社会中介机构审核审计费80万元,支付施工单位剩余工程款2100万元。大剧院2012年12月31日完成全部竣工决算程序,验收合格交付使用。经批复剩余专项资金120万元一并转入资本公积,2013年1月1日全部转增国家资本。
  要求:根据上述经济事项做相应的会计处理。
  解答:这是典型的政府追加资本性投资行为,相应的会计处理如下(单位:万元):
  1.2012年1月1日收到资本性投资拨款5000万元
  借:银行存款5000
  贷:专项应付款—— —大剧院 5000
  2.2012年2月1日,支付大剧场勘测设计费300万元
  借:在建工程—— —大剧院300
  贷:银行存款300
  3.2012年6月1日支付灯光、音响及中央空调设备款1200万元
  借:在建工程—— —大剧院1200
  贷:银行存款1200
  4.2012年11月1日支付项目部人员工资50万元
  借:在建工程—— —大剧院50
  贷:银行存款50
  5.支付监理公司监理费150万元
  借:在建工程—— —大剧院150
  贷:银行存款150
  6.支付社会中介机构审核审计费80万元
  借:在建工程—— —大剧院80
  贷:银行存款80
  7.支付施工单位剩余工程款2100万元
  借:在建工程—— —大剧院2100
  贷:银行存款2100
  8.2012年12月31日工程完工交付使用
  借:固定资产—— —大剧院4880
  贷:在建工程—— —大剧院 4880
  同时,结转专项应付款,
  借:专项应付款—— —大剧院 4880
  贷:资本公积—— —其他资本公积 4880
  9.经批复剩余专项资金120万元一并转入资本公积
  借:专项应付款—— —大剧院 120
  贷:资本公积—— —其他资本公积 120
  10.2013年1月1日转增国家资本
  借:资本公积—— —其他资本公积 5000
  贷:实收资本5000

  政府投资与政府补助三不同
  政府投资与政府补助有三大区别:性质不同。政府投资系投资性质,投资要求取得回报, 投资人对被投资单位享有所有者的一切权利。而政府补助是指企业从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产,一是具有无偿性;二是直接取得资产,比如,企业取得的财政拨款、先征后返(退)、即征即退等方式返还的税款、行政划拨的土地使用权等。不具有无偿性、不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助范围。
  主体身份不同。政府投资的主体是投资人,作为企业股东享有企业的经营管理权、收益权、剩余财产分配权等各项权利。而政府补助的主体是独立于所有者之外的第三方,基于政策扶持等目的对符合条件的企业给予一定的资助和补贴,补助的主体不是企业的投资人,不享有相应的所有者权益。
  财务影响不同。政府资本性投入增加企业所有者权益,影响企业的财务状况;政府补助增加企业当期收益或以后期间收益,影响企业的经营成果。
  目前,政府补助分为两类:一类是与资产相关的政府补助;另一类是与负债相关的政府补助。二者的会计处理存在一定的区别。
  企业与资产相关的政府补助,按应收或收到的金额,借记其他应收款、银行存款科目,贷记递延收益。在相关资产的使用寿命内分配递延收益时,借记递延收益,贷记营业外收入科目。
  企业与收益相关的政府补助,按应收或收到的金额,借记其他应收款、银行存款等科目,贷记递延收益。在以后期间确认相关费用时,按应予以补偿的金额,借记递延收益,贷记营业外收入科目;用于补偿已发生的相关费用或损失的,借记递延收益,贷记营业外收入科目。
  至于需要返还的政府补助时,按应返还的金额,借记递延收益、营业外支出科目,贷记银行存款、其他应付款等科目。

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