任志强先生谈谈土地增值税
2016-2-11 0:0:0 wondial任志强先生谈谈土地增值税
任志强先生谈谈土地增值税 这些天央视报道了房地产企业欠缴土地增值税3.8万亿元的新闻，由于数目惊人，你一如既往地奋起怒斥央视的“无知和愚蠢”。我刚读过你的《野心优雅》专著，对先生的禀性算是了解了一些，此事看来也只有你才会跳出来放大炮了，你看你身边的亲密战友小潘同志，就基本上不作声，你近日召集的“欠税门”紧急座谈会，好像小潘同志也没参加。
这次“欠税门”事件，在我看来，其实是由于土地增值税税制设计上存在“先天缺陷”所导致的。你说：“土地增值税是按项目所在地政府规定的比例在预售时先预缴的税种，不存在逃税、避税和拖欠的可能。”我想是没有人会相信的，甚至可以说“土地增值税是中国房地产税收体系之中税法操作最复杂、缴纳方式最特殊、征缴最迟滞、避税最神秘的一个税种。”正是由于土地增值税是这么一个说不清、道不明的税种，所以你怒斥央视“无知和愚蠢”是立得住脚的。因为你在一定程度上表达的其实是土地增值税设计上的“无知和愚蠢”。至于那些怒斥你“无知和愚蠢”的专家们，那真可能是“无知和愚蠢”的“砖家”。
你作为房地产行业的大佬，就算修养再高，想必从企业的角度出发，也会对土地增值税筹划一下。该税种可以说设计得很蛋痛，留下了大量可供操控的弹性空间，应该说正中了你们这些地产商“坏人”们的下怀。你作为房地产的行家里手，一定会对土地增值税的设计专家们嗤之一笑。先撇开土地增值税清算过程中扣除的成本费用中存在的可操作空间不说，你们搞的房地产项目多半是滚动开发，税务部门其实无法及时按照规定进行土地增值税清算的，再加上你们这些“坏人”们采取各种措施规避税务部门进行土地增值税清算，使得土地增值税基本上依靠预缴征收，尽管预缴比例很低，实际预缴的土地增值税远远低于应缴纳的数额。但对于你们这些开发商而言，内心肯定还是不爽的，凭什么国家发一个补充规定，就要预缴，占用企业的流动资金，凭什么不能按照法律规定等到清算时，一并缴纳。
为什么在这次“欠税门”事情中你们这些开发商表现得理直气壮，因为按照目前的制度，大量的未交的土地增值税税款，说是欠税吧，却还没有最终清算，说不是欠税吧，它又迟迟不清算，这就是问题的根结所在。由于房地产“清算时点”存在不确定性，达到还是未达到税法规定的清算条件，你们这些开发商“坏人”们是可以按照自己的目的通过各种手段去操控这个清算条件的。在这点上，从你的回应可以看出，因为你尽管否认违法，但是从“可以不交”的话语中，可以看出没有按照法律要求如数缴纳土地增值税的基本事实。因此，造成这种结果是由于该税种确实设计得很蛋痛，当然痛的是国家的蛋，你们这些开发商是乐见其成的。不过，还有一点不幸，其会计处理也规定得蛋痛，但这一次，痛的是你们这些开发商的蛋!对于预提的土地增值税，相当于企业预提的拨备，在会计核算上，目前在“应交税费-应交土地增值税”科目中核算，因此，央视以及普罗大众就想当然地将这些会计上的“预提”理解为企业的“现时纳税义务”了。再加上你们这些地产商“坏人”们为了少交点企业所得税，非常主动、积极地在当期计提与项目竣工结算进度相配比的土地增值税，在利润表“营业税金及附加”项目中反映，减少了当期利润，这样，企业所得税就少交了。但在资产负债表中，它体现为在“应交税费”项目中，如果清算时间往后拖上个好几年，这个应缴未缴的土地增值税就像滚雪球一样越滚越大，看起来，确实好像欠下国家大量的税款。难怪央视像捡到了一个“宝贝”一样兴奋，大张旗鼓地拿它说事了。
由于预提的土地增值税在“应交税费”科目中核算，确实看起来处于“应缴未缴”的状态，但在未进行清算之前，这些“应缴未缴”的土地增值税可以不交，并不违反土地增值税相关法律规定。再说，你们这些开发商就是不为避税考虑，为现金流考虑，也会极其愿意地将这些资金留在企业，这样，不但钱还在自己的手中，而且还可以有利息收入。如果在会计处理规定上不蛋痛，帮你们一下，预提时，先在“预计负债”科目中核算，等到房地产项目达到清算条件清算时，再转到“应交税费-应交土地增值税”科目中去，这样，你们这些开发商就不会被国人所误解了。如果是这样的话，真是让你们这些开发商既少交了企业所得税，又可以合情、合理、合法地延迟缴纳土地增值税，真要爽死你们这些开发商了。
深圳市地税局那位杨龙副局长力挺了你，他说，报道中提到的“应交未交的土地增值税”并不能定义为“拖欠”，而是亟待项目达到一定进度后进行清算。其实是不是“拖欠”，这位杨局长讲的并不完全正确，这要看清算及时不及时，如果清算很及时，按照目前的制度，确实不能说是“拖欠”，但如果清算一拖再拖，就是“拖欠”。
国家税务总局有关负责人也作出了有利于你的发言，他说，这是对税收政策和征管方式存在误解误读。实际上，准确来讲，是存在半误解半误读。因为你们这些开发商确实利用了税收制度漏洞在报表上制造了大量“应缴未缴”的土地增值税，虽然合法，但明显不合理。为什么在“欠税门”事件中，税务总局会为你们这些开发商说话呢?我想，其中有一个很重要原因就是央视报道出来的3.8万亿元欠税如果真的成立，税务局收不上来，出现大量的坏账，税务局就非常难看了。
一个税种，如果纳税人可以通过制度漏洞规避掉，使得这部分税收在账面上处于合法的“应缴未缴”状态，那么就可以说这个税种是一个存在先天缺陷的“低能儿”。土地增值税就是这样的一个“低能儿”，央视要是理解了这一点，我想，就不会有这个“欠税门”事件了。税务总局要是以后能从这个“欠税门”事件中吸取教训，下一步就会着手修改土地增值税相关法律，让这些“应缴未缴”的税款及时上缴国家财政，否则，我真怀疑原来制定土地增值税相关法律的专家是开发商打入并潜伏在税务总局内部的卧底。
你还在为“土地增值税是否存在巨额拖欠”与央视以及部分专家们唇枪舌剑，甚至要闹上法庭。在这个问题上，我选择力挺你，虽然有点不情意，但是我知道从法律层面上看，很难或根本找不到你们这些开发商“欠缴”土地增值税的证据，再说，如果税务机关不向房企下发清缴通知，只要你们这些开发商不办理竣工验收手续，或者故意不把房子卖完，就可以一直合理、合法地不去进行土地增值税清算，也就构不成“拖欠”，这是制度之痛!在这种本身就存在缺陷的制度面前，去争论到底有没有、有多少漏缴的土地增值税，实在不知意义何在。
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