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“税务机关守法了,纳税人就会守法么?” 博弈论说YES

2016-1-18 0:0:0 wondial

“税务机关守法了,纳税人就会守法么?” 博弈论说YES

“税务机关守法了,纳税人就会守法么?” 博弈论说YES

  春光明媚四月天,正是读书好时节。一杯清茶,一本好书,便是闲暇时最好的享受。于学习博弈论而言,《The Art of Strategy》(中文译名《妙趣横生博弈论》)一书属当之无愧的好书。
  这部由美国普林斯顿大学经济学大师迪克西特教授和奈尔伯夫合作的博弈论经典名著,摒弃了传统博弈理论中晦涩难懂的数学语言,用直观的例子和案例分析取代理论化命题,向没有经济学基础的读者展示了博弈中的艺术,为读者奉上一场关于博弈论经典策略思维的盛宴。
  经济学家萨缪尔森说:“要在现代社会做一个有文化的人,你必须对博弈论有一个大致的了解。”事实上,博弈论在军事、政治、商业、法律、经济学、生物学、心理学、社会学和历史学等诸多领域都已经得到了成功运用。我们为之奋斗的税收工作也概莫能外。例如,在税收征纳关系中,即存在着税务机关与纳税人的博弈。
  以税务机关与纳税人的法律遵从关系为例,根据标准式博弈矩阵,可以列出下列表格:
  由上表可见,对税务机关而言,当纳税人依法纳税时,税务机关依法征税的收益要高于不依法征税;当纳税人不依法纳税时,税务机关依法征税的收益还是高于不依法征税,所以税务机关应当选择依法征税。而对纳税人而言,当税务机关依法征税时,纳税人依法纳税的成本优于不依法纳税的成本;当税务机关不依法征税时,纳税人依法纳税的成本还是优于不依法纳税的成本,所以纳税人也会选择依法纳税。当纳税人与税务机关都遵守税法时,征纳双方都会得到较优的收获;而当纳税人和税务机关都不遵守税法时,征纳双方便是两败俱伤。简单的一张表格,明晰了税务机关与纳税人在税收征纳行为中的博弈过程,揭示了当前税务机关依法征税的重要性,同时可以有效解决基层税务工作者的一个疑惑:“税务机关守法了,纳税人就会守法么?”
  由这一个小小的例子可以看出,博弈论对现实工作是有一定指导意义的。一是有利于促进税收现代化改革发展。改革因会触动方方面面的利益,将是一个不断博弈的过程。运用博弈论的策略,有利于做出科学决策,扫清改革中遇到的障碍。二是有利于构建和谐的税收征纳关系。法国路易十四时期的财政大臣柯贝尔曾说过:“征税的艺术,是尽可能多地拔取鹅毛,而让鹅的叫声最小。”在经济新常态下,税务机关通过与纳税人的反复博弈,创新服务模式,改进工作流程,完善管理方式,提高工作质效,构建和谐的税收征纳关系,对于引导全社会共同维护依法诚信纳税秩序具有重要意义。三是有利于推动税务机关建设。所谓管理,是指同别人一起,或通过别人使活动完成得更有效的过程。“科学管理之父”弗雷德里克·泰罗认为:“管理就是确切地知道你要别人干什么,并使他用最好的方法去干”。由此可见,管理的核心是人,管理的过程就是管理者与被管理者之间不断博弈的过程。应通过良好的人性化管理和制度化管理,达到纳什均衡(又称非合作博弈均衡,是一种策略组合,使得每个参与人的策略是对其他参与人策略的最优反应),实现管理的实效。
  《The Art of Strategy》这本书就像一把金钥匙,为我们开启了通往博弈论理论精髓的大门。博弈论不是阴谋诡计,也不是厚黑权谋,而是个人理性融入社会的一门艺术,是理解高度互动的人类社会的一种思想方法和分析工具。迪克西特和奈尔伯夫在书序中写道:“在本性上,人们都倾向于以自我为中心,只关注自己的理解和自身的需要。但策略的艺术要求,不要以自我为中心,要理解他人的立场、观念以及看重什么,并运用这种理解来指导行动。”通过博弈理论的系统学习,可以使我们更好地运用策略思维分析和解决问题,从而做出更科学和理性的选择,促进各项工作的不断完善和发展。正如译者所言:“把博弈论用于人际斗争,那只是博弈之术;只有理性地融入社会,才是博弈之道。” 

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