企业为取得交易性金融资产发生的交易费用应计入交易性金融资产初始确认金额( ) 企业为取得交易性金融资产发生的交易费用应计入交易性金融资产初始确认金额( )企业为取得交易性金融资产发生的交易费用应计入交易性金融资产初始确认金额( )
A:对B:错
正确答案: B:错
答案解析: 本题考核交易性金融资产交易费用的处理原则。企业为取得交易性金融资产发生的交易费用应记入\"投资收益\"科目。

#财税实务# @戴崇恩 公司注册分认缴和实缴，认缴如何做账 实缴又如何做账？都有哪几种情况？ _0#财税实务# @戴崇恩 公司注册分认缴和实缴，认缴如何做账 实缴又如何做账？都有哪几种情况？[]

认缴不需要做账，钱到账后在做账务处理。借 银行存款 贷 实收资本 记得计提和缴纳印花税就行。
这个没啥太大区别，实缴就是一开始就有实收资本了，认缴的话啥时候注资啥时候计入实收资本

T3升级问题工具之降级处理

功能特性：升级报错时使用此功能将数据降级再重新升级。

用友U8V11.0是用友软件公司2013年发布的用友U8最新版的软件，在这之前的版本是用友U8V10.1，用友软件免费下载网站之前也发布过用友U8V10.1免费下载地址。U8V11.0和U8V11.1的图片一样，这里以U8V11.1的图片给大家介绍。

互联网在商业领域的成功，正在对制造、医疗、教育等传统行业产生直接的倒逼效应。李克强总理在政府工作报告中正式提出制定“互联网+”行动战略，意在通过互联网化，带动企业商业和管理创新。

那么，互联网+的实质是什么呢？互联网在商业领域取得成功的关键特性，如何在大型集团企业中进行贯彻，推动企业现代化建设，从而形成一体化管控？信息化特别是企业互联网化能否帮助企业实现管理创新、改善管理效率，最终提升企业的竞争力？实现向互联网转型已经成为企业当下最重要的课题之一，也是企业CIO们思考和关注的焦点之一。

天津用友软件技术有限公司(以下简称天津用友)和天津通信广播集团有限公司（以下简称通广集团）就企业信息化建设事宜进行战略签约。

参加此次会议有天津用友总经理赵永春，天津用友副总经理王成岩、通广集团副总经理马严、通广集团科技质量部部长尹刚、七一二公司技术质量部部长门国梁、七一二公司技术中心主任黄建尧等。

T+登陆时候不显示账套，没办法登录？请问怎么解决 T+登陆时候不显示账套，没办法登录？请问怎么解决[]

一般是密码不正确，您到社区—更多—工具下载—T+中先下载清除用户名密码的工具，清除密码后再使用空密码登陆。

邦特思泰会员管理系统怎么消除积分 邦特思泰会员管理系统怎么消除积分''
如果这小问题都没有客服帮你解决的话，还是换软件吧，推荐你用微卡通会员软件，一直在使用，有问题直接有客服帮解决。感觉不错。

我的世界怎么给use权限 我的世界怎么给use权限''

香港版现金流量表

用友财务软件现金流量表设置方法如下：

①增加现金流量项目：依次点击“基础设置”-“财务”-“项目目录”，打开项目档案，如下图：

4月份未结账，-5月份就结不了，要结4月份的账必须先删除5 月份单子吗？ 4月份未结账，-5月份就结不了，要结4月份的账必须先删除5 月份单子吗？[]

不需要
@服务社区李珊:哪要怎么结账
@查丽泉1466495582:使用4月份进去之后，将4月份的帐结了之后再将5月份凭证记账就可以了
@服务社区李珊:那么还没有记账的呢需要删除5月份单子吗
@查丽泉1466495582:不需要的
@服务社区李珊:哪要怎么办
@查丽泉1466495582:上面已经解答了，您需要先将4月份结账之后，再去将5月份凭证记账
@服务社区李珊:现在是要记4月份的账记不了
@服务社区李珊:是要先记账再结账的好不好没记账的话转账凭证不出来哈
@查丽泉1466495582:4月份未结账，5月份不能记账
您仔细看下我的答复内容
@服务社区李珊:我的意思是4月份既没有记账也没有结转
@查丽泉1466495582:未记账的时候，点击记账就一定会显示4月份未记账的信息的，未出现的话就说明已经记账了。去点击结账就可以了。将4月份的帐结了之后再将5月份凭证记账
@服务社区李珊:这个怎么办
@查丽泉1466495582:系统管理，参数设置，将制单序时取消就可以了
@服务社区李珊:点击确定吗
@服务社区李珊:点击确定的话就退出系统
@查丽泉1466495582:点击确定。然后您删除C盘记账宝文件夹和C盘Windows下的ufsoft.ini和记账宝U盘记账宝文件夹下的ufsoft.ini文件之后，重新从记账宝U盘记账宝文件夹中运行记账宝.exe
@服务社区李珊:亲差点害死我我把那些删除数据丢失我又赶快把数据还原

T3突然提示演示版。加密股是黄狗正常亮灯。我去重新注册的时候一直提示未安装驱动，但是我安装了精锐的那个驱动的。换了台电脑也是提示未安装驱动。 T3突然提示演示版。加密股是黄狗正常亮灯。我去重新注册的时候一直提示未安装驱动，但是我安装了精锐的那个驱动的。换了台电脑也是提示未安装驱动。[]

您好，未下载读加密锁驱动的提示一般是ie没有设置好导致的，黄色加密锁可以将无驱转换成有驱，让加密锁稳定。或者使用T+浏览器注册，链接可到社区搜索到。
@畅捷服务吴潮:就是我IE设置了兼容行控件这些都弄好了以后。。。那个注册的就点不开了。 无驱转有驱也转了，注册的时候也是从服务社区这里的注册进的。。还是不行。
您好，可以使用t+ 浏览器，如果还不行联系您的服务商，让伙伴帮您提交一下。
@畅捷服务吴潮:那我再试下T+的吧
恩，可以的，目前t+注册的反馈效果还是不错的。
@畅捷服务吴潮:[/流泪]注册时注册成功了也没问题了。但是为什么登陆软件的时候显示的单位名称是乱码
您好，控制面板—区域和语言。将格式改成 中文（简体，中国）；或者调整分辨率、注册dll组件。
@畅捷服务吴潮:好的好的

售后回购交了增值税，是否还要交营业税售后回购交了增值税，是否还要交营业税

　　问： 请问售后回购商品业务，双方已开据增值税专用发票。售价与回购价的差额，作为利息费用入账，是否需要提供利息发票?是否涉及营业税?如果涉及，是否为重复征税呢?

　　答： 国家税务总局《关于确认企业所得税收入若干问题的通知》(国税函〔2008〕875号)的规定，采用售后回购方式销售商品的，销售的商品按售价确认收入，回购的商品作为购进商品处理。
　　如销售价格不含税金额为100万元，缴纳17万元的增值税;后以不含税价格110万元回购，则按采购商品处理，进价为110万，进项税为110*17%=18.7万元。不涉及到营业税。

海外投资税务风险详解海外投资税务风险详解

　　中国企业“走出去”，无疑伴随着各项风险，如众所周知的投资国的投资环境、政局突变、贸易壁垒等。我们经常看到在“走出去”的前期，即管理层决策，甚至直至项目落地实施阶段，企业倾向于业务管理导向而容易忽视税务问题，或简单仿效同行业其他企业的做法，从而埋下税务风险的种子。待到日后引发税务纠纷时，方才发现回旋余地所剩无几，企业不得不蒙受巨额税负、声誉损失，或者需耗费大量人力物力解决税务争议。
　　何谓海外投资税务风险
　　简单来说，一方面是该考虑而未考虑到的税务事项，如某大型国企在印度进行EPC项目的数年中，未意识其已在当地构成常设机构，需基于当地业主代扣代缴的税金于每年进行所得税汇算清缴，也并未为其派遣员工及构成常设机构的分包商代扣代缴当地所得税;另一方面是不该考虑而考虑进的税务成本，如某国企要求加拿大卖家为其购买的某矿类开采权(非商品服务税应税资产)缴纳当地商品服务税，虽最终可申请退税，但却平白占用了公司的宝贵资金。具体而言，我们可从以下两个方面来理解。
　　实体税务处理的合法性判定
　　企业需基于对被投资国当地税法及投资国与被投资国签订的双边税收协定的充分理解，对相关投资活动是否需在当地缴税、适用何税种、适用税率及计税方法等问题做出专业判断。若决策阶段企业未全盘考虑税务因素，可能导致整个项目处于亏损状态或导致当地税局产生信任危机。
　　中国某大型企业为延伸海外业务，扩大属下资源储备，决定收购非洲某矿产项目。经过业务部门的长时间谈判，该企业最终完成了并购该矿产的所有程序。然而并购完成一年后，该项目受到了当地税务机关的税务审计。在此次税务审计过程中，当地税务机关对并购交易的税务申报提出了异议。根据税务审计的初步结果，该企业作为上市公司可能需要计提相应的递延所得税负债或准备金，涉税金额巨大，不仅直接影响了当期的财务表现，也对该企业的海外投资声誉造成了负面影响。因此在跨国并购案例中，前期的税务尽职调查尤为重要。
　　众多中国企业赴印度执行EPC项目，该类项目通常分为离岸设备供应合同及在岸服务合同。通常企业认为离岸供应合同无需在印度纳税。然而印度税局则可能持相反意见。为此我们看到若干外国企业与印度税局进入长达数年的税务争议而迟迟没有结果。对于在岸服务合同部分，企业需判定其及其分包商是否已在当地构成常设机构，从而需缴纳当地的所得税。通常印度要求企业按照实际利润率计算上述税款，这就要求企业按照当地税法要求对项目进行单独核算。
　　另外在欧洲，商品和服务均为增值税应税项目。企业可向税务机关申请抵扣进项税额，包括各项服务，但仅限于与增值税应税项目有关的进项税额。如卢森堡控股公司设立西班牙项目公司时，支付西班牙律所的相关服务费(含西班牙增值税)，若卢森堡公司未来准备出售该西班牙项目公司，则该股权交易非增值税应税项目，因此卢森堡公司不可申请抵扣其承担的上述服务费的进项增值税。
　　程序性要求的合规性遵循
　　首先，企业需按当地要求履行注册手续。如瑞士公司从其国内关联方购入货物，并将其卖给第三方欧洲客户;而货物从中国运送到荷兰报税仓库再发货至德国客户。在该交易下，若瑞士公司承担进口报关工作，则其需在荷兰和瑞士均注册为增值税纳税人，并在两国分别履行相关申报义务。
　　其次，不同于中国的纳税年度，各国的税务年度及年度会算清缴的截止日期有所不同。如英国和印度的税务年度是每年的4月1日至次年的3月31日。企业应分别管理，避免错过纳税申报截止日。
　　再次，企业需按跟当地规定就特殊交易在相应时间内向税务机关进行申报。如在南非，企业需就符合一定条件的优先股安排向税务部门进行备案。
　　识别、管理海外投资税务风险
　　熟悉不同投资东道国的税制和特点
　　欧美国家税制通常较为严谨，且税负较高，因此在这些发达国家可更多考虑通过预约税收裁定锁定相关税务处理(如卢森堡、瑞士等国)，并依法履行其严格的合规性要求(如发生欧盟间跨境交易适用零税率也需进行纳税申报)。而在一些欠发达国家，当地税制不慎严谨，存在较大不确定性。如印度税法规定某类获得能源部批准的电站项目可享受较低的税率，然而印度能源部早在2004年就取消了对该类项目的审批，该类外国企业是否可享受该较低税率存在很大的不确定性。因此企业需即时关注当地税制的变动并评估可能带来的影响。
　　各国税务环境不一，试错成本也千差万别。以欧洲为例，东欧等国家的税局相对保守，执法较为严格刻板，如在波兰，涉税金额达到一定数量后，CFO等管理人员可能会触及刑事责任并被严肃处理;而有些欧洲国家，如荷兰，政府鼓励引入外资，税局的处事方式相当灵活，并倾向于理解并原谅外国企业的初次违规。当然再次违规则将面临严厉的处罚，如可能高达一倍销售额的罚款。
　　另外企业投资欧洲市场，在处理税务问题时需考虑欧盟国家的关联性。即欧盟国家之间经常互动交流各自发现的重大税务问题。因此在某一欧盟国家发现的税务问题可能会牵连到整个供应链及相关关联公司。
　　识别交易或投资环节中不同的风险点
　　率先“走出去”的中国企业，面临的一大问题就是对跨境投资的税务风险和事先筹划的重要性缺乏足够的认识。比如我们接触到的较早开始进行海外投资的中国企业，很多都采用了中国公司直接对目的地国进行投资的直挂型控股架构(如中国公司直接持有澳洲公司股份等)。随着海外投资的深入，这个架构的问题也逐渐暴露出来。例如境外公司的盈余须先汇回境内方可再投出，投资灵活性较低;企业进行集团内的资产重组或出售海外公司股权时，中国公司可能需就股权转让所得缴纳中国企业所得税等。还有的企业未整体全面评估税务风险，就以设立的英属维京群岛公司作为中间控股公司进行海外投资，由于英属维京群岛与其他国家之间无避免双重征税的税收协定的保护，可能导致资金从投资目的地国汇回时高额的预提所得税负等税务问题，比如美国对汇回英属维京群岛公司的利润就征收30%的预提所得税，这将实质影响企业的投资收益。
　　由此可见，海外投资，架构先行。在进行海外投资的初期就未雨绸缪，选择合适的中间控股平台，设立税务高效的海外投资控股架构是控制海外投资税务风险非常重要的一环，可以避免不必要的税务损失。通常来说，海外投资架构的设计需要全盘考虑，包括结合企业未来的投资发展战略(如投资目的国等)，充分研究避免双重征税协定、中国及投资目的国国内税法的规定，综合考虑投资的灵活性、未来利润汇回及投资退出或重组的税负等因素，并配合融资架构的设计，以提高资金流动的灵活性。
　　针对不同地区、不同投资的税务风险分类管理
　　随着海外业务的不断拓展，涉及的海外国家不断增多，中国企业海外运营管控及税务管理的问题逐渐凸显。某中国民营企业，为适应海外业务不断发展的需求，先后在亚洲、欧洲、北美的多个高税率国家设立子公司负责当地销售。经过一段时间的运营，管理层发现，企业的海外运营过于分散，且各个国家的销售团队各自为营，中国母公司对于海外子公司的管控出现真空。同时企业在这些国家还承担了高额税负，直接影响到整个集团公司的有效税率。管理层也由此逐渐意识到加强海外管控和税务管理的必要性和重要性。事实上，在海外投资初具规模的时候，也正是进行全球运营架构筹划的最好时机。
　　企业应不局限于国内思维，积极拓宽思路，建立起全球运营的大局观，进行全球范围内的运营架构筹划。比如选择合适的地点建立境外运营主体公司，整合业务流程，通过集中进行海外采购、销售及相关的结算业务等集中化运营手段，提高海外运营效率，加强管理控制，实现企业海外运营的可持续健康发展。同时承担集团采购、销售及相关的结算业务等业务功能的境外运营主体公司在其所在国可能享受相关的税收优惠政策，从而进一步降低集团的整体税务负担。
　　海外投资税务风险管控的具体建议
　　投资前期的准备工作
　　除了上述提及的设计税务高效的交易架构外，在跨境并购交易中，由于中国企业对投资目的国的税制及实际监管情况缺乏深入的了解，通常来说需要对并购目标进行全面的税务尽职调查。这样做可以使收购方对并购目标目前的主要税种的税务合规性状况、税务稽查情况、潜在的税务风险等有一个较为清晰地认识，并在谈判中对相关的税务风险责任进行准确划分，避免中国企业为并购目标前期的税务遗留问题埋单。具体的方法包括在协议条款中建立充分收购保障或赔偿保障机制等。
　　组织税务人员进行风险预判和税务风险管理内控体系设计
　　致力于海外投资的企业通常将企业核心资源及管理重点集中在商业发展，而未对企业的风险管理，包括税务风险管理寄予足够的重视，导致企业存在潜在的税务风险， 甚至对企业的经营和业务拓展造成巨大的障碍和隐患。
　　我们曾在某国企准备进行海外投资时，协助其设计税务风险内控流程，并结合上述税务风险管理内控体系四大着眼点，对相关税务人员进行税务风险内控培训。具体而言，在税务规划方面，所涉及的税务相关人员应为CFO及税务经理等中高级涉税人员。税务部门需与商业战略相关部门保持及时沟通，以达到税务部门在任何重大商业发展战略实施前已参与预判可能的税务风险，例如在海外投资前已考虑投资架构的搭建及未来推出阶段的税务影响等。又如税务内控体现在海外投资相关的税务合规性管理中的具体措施为做好被投资国及中间控股公司所在国的日常纳税申报义务。
　　目前，跨国企业普遍采用COSO框架对企业进行内部控制。COSO内部控制框架由美国COSO委员会发布，该框架已在全球获得广泛的认可和应用。目前经过一系列的改进，该框架强调与企业风险管理相结合，以帮助企业更有效地控制企业税务风险。
　　COSO 制定了内部控制的八个方面，使得内部控制能实际有效运行并确保上述目标的实现。我们选取较为重要的几个方面进行详述，即监督、信息和沟通、控制活动、风险评估和控制环境。
　　投资运营过程中的关键风险点管理
　　首先需要明确的一点是，海外投资的税务管理是一个动态持续的过程，并非搭建了税务优化的控股架构和运营模式，就可以一劳永逸，切实地实施和维护同样至关重要，如此才能真正达到提升企业海外投资运营效率，降低整体税务负担的效果。这其中的关键点之一就是商业实质的维护。在国际税务实践中，诸如各国家/地区对居民企业享受双边税收协定提供的优惠税率(如中国与香港的避免双重征税安排将股息的预提，所得税税率由10%降至5%)，还有运营模式筹划中常见的设立在瑞士、新加坡等地的运营主体公司享受优惠企业所得税率(新加坡可能享受10%或更低的税率，瑞士主体公司的税率在6.5%?7%之间)等，都对商业实质提出了不同程度的要求，可见满足各国对于商业实质的要求是实现税务筹划的重要考量。同时企业还需注意，缺乏商业实质不但不能享受税收优惠，还可能造成额外的税务负担。例如对于境外注册的中资控股公司而言，若根据生产经营、人员、账务、财产等要素判定实际管理机构在中国，则根据中国国内税法规定，就会被认定为中国居民企业，就全球收入缴纳中国企业所得税。另外对于境外公司通过转让中间控股公司间接转让中国公司股权的行为，若境外中间控股公司缺乏商业实质，则可能被看穿，从而需要在中国缴纳企业所得税。
　　重要税务相关文件的存档和管理
　　境外投资税务管理另外一个非常重要的方面就是需要持续做好重要税务相关文件的存档和管理。好的文档工作帮助企业对税务工作有序管理，同时也给予企业在面临税务检查时的主动权。比如关联方交易价格的随意性，就是跨境交易中的一个常见问题，这也成为越来越多国家税务局税务稽查的重点方向。在全球范围内转让定价规定日趋严格的形式下，准备好关联交易转让定价相关文档以证明关联方交易定价的合理性，显得尤为重要。同时为避免上述提及境外中资控股公司被认定为中国居民企业的风险、为享受税收协定规定的优惠政策及运营主体公司所在地税务优惠政策等建立商业实质的过程中，也要特别注意相关文件的存档和管理。

如何打印企业二级建筑师变更注册汇总表 如何打印企业二级建筑师变更注册汇总表''

论网络审计面临的问题及对策 _0论网络审计面临的问题及对策

　　摘　要：随着计算机在会计上的广泛应用和网络的普及，网络审计在我国实务中已得到开展和初现雏形，并表现出其跨时空作业、准确高效、大幅度降低费用等优势。但在运行中也面临着一些较为棘手的问题，这些问题不解决，必然影响网络审计的正常有效运行。本文指出了我国网络审计运行中面临的问题，并针对问题提出了相应的解决措施。

　　关键词：网络；审计；问题；对策

#会计考试# @戴崇恩 考试3月15日之前要报年报是怎么回事？ #会计考试# @戴崇恩 考试3月15日之前要报年报是怎么回事？[]

新车船税对载货汽车计税依据有什么变化 新车船税对载货汽车计税依据有什么变化

　　问题：我企业有很多类型的车，原规定是否有变化？现在对载货汽车的计税依据是怎样规定的？

　　答：《吉林省车船税实施办法》吉林省人民政府令第191号文件规定：载货汽车按自重每吨96元，包括半挂牵引车和挂车。

　　提示：载货汽车的计税依据由原来的按载重吨位征收改为按车辆的自重吨位征收。也就是按车“自重”每吨96元计算。

研发费加计扣除难题-三大原因影响优惠政策效果 研发费加计扣除难题:三大原因影响优惠政策效果 今年汇算清缴工作刚结束，四川省国税局就对近5年管辖范围内企业享受研究开发费用加计扣除优惠情况进行了统计。统计后遗憾发现，享受优惠的企业占国税系统管辖企业的比例非常低。截至2013年底，当年实际享受研发费加计扣除优惠的企业共527户，而四川国税系统管辖的企业所得税人有20.24万户。 　　三大原因影响优惠政策效果 　　从四川省国税局的调查和企业反映看，企业享受研发费加计扣除优惠少的原因，主要有三方面：一是政策适用范围比较窄，规定过严；二是认定主体不明确，各部门配合不顺畅；三是部分企业对政策理解不到位，操作不规范。 　　研发费加计扣除的范围比较窄，规定过严。 　　高世富说，川庆钻探工程有限公司2009年～2013年，实际发生研发费约32亿元，在审核后，实际申报11亿元，不能享受加计扣除政策的有21亿元，约为申报扣除金额的两倍。有些费用，财务人员认为与科研项目是直接相关的，如研发人员的补充养老保险、补充医疗保险、外聘研发人员劳务费、研发成果的检测费、知识产权申请费等应全部列入允许加计扣除的范围，但直到目前，也仅有部分被列入加计扣除的范围，而多数费用仍然不能加计扣除。 　　中国医药集团成都生物制品研究所有限责任公司吉建航给记者看了2013年研究开发费用税前扣除表。该公司2013年科研费用5252万元中，不允许加计扣除的费用有730万元。其中不允许加计扣除的费用包括：差旅费108.8万元、专家咨询费86万元、劳务费16.8万元、会议费8.7万元、知识产权事务费67万元等。他告诉记者，这些费用是否属于文件规定与科研项目紧密相关的费用，税企双方争议很大。 　　企业财务人员认为，《国家总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2008〕116号，以下简称《办法》）采取正列举方式对属于加计扣除范围的加以确定，因此一些税务人员认为凡是被列举项目就属于加计扣除范围，反之则不属于加计扣除范围。但在企业实际进行科研过程中，很多费用与项目直接有关，也是项目直接成本的一部分，由于没有被明确列举，而不能加计扣除，显然不合理。 　　认定主体不明确，各部门配合不顺畅。 　　加计扣除政策涉及范围广、项目多、认定技术难度大。《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《国家重点支持的高新技术领域》这两个目录所包含项目的广泛性、技术性，决定了必须由目录的主管部门对项目作出政策符合性的权威认定，才能确保加计扣除税收政策正确贯彻执行，否则就会出现三个方面的问题：一是税务机关与企业就项目是否属于规定目录项目各执一词，争议不断；二是在项目缺乏权威性认证情况下，很可能导致该享受政策的科研项目不能享受，不该享受的反而可能受惠，人为制造政策漏洞，有失政策的公允性；三是缺乏统一规范的认定程序，导致执行政策工作混乱。 　　《办法》在政策设计、税务管理环节仍然存在很多问题，包括规定不明确、定义含糊不清、程序不明确、条款之间相互不衔接、文件规定与企业实际情况脱节等等，导致企业享受优惠的难度很大。 　　四川省国税局所得税处有关人员介绍，按照《办法》规定，研发费加计扣除可分为两大类，第一类是对“”的项目，对这类项目的认定，由于有关部门有相应的管理办法、相应的认定标准和程序，因此确定企业是否享受加计扣除税收优惠，相对容易。第二类是对不属于高新技术企业的其他企业，符合《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》规定项目的认定存在一定困难。该指南由国家发改委、科学技术部、工业和信息化部、商务部、知识产权局五部委发布，但没有相应的配套管理办法，没有将执行加计扣除税收政策需要与税务部门相互配合、相互衔接的事项，作为本部门的工作内容，列入各自工作范围，明确相应的工作要求，制定相应的工作规程。《办法》实际上没有明确的认定主体。税务机关不是项目的主管部门，也不是科技管理部门，税务部门就其职能和业务管理范围而言，只能以有关部门对企业科技投入项目的专业、权威性判断作为依据，决定是否给予加计扣除的税收优惠。因此，认定主体的缺失是加计扣除政策执行的一大难点。 　　部分企业对政策理解不到位，操作不规范。 　　四川省国税局的调查显示，有部分企业对研发费加计扣除的政策理解不透，操作不规范，导致没有享受到加计扣除优惠。 　　建议：扩大范围完善程序 　　实施研发费加计扣除是落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》重要措施之一。纳税人期盼研发费加计扣除政策扩大优惠范围，完善执行程序，使其真正成为推动企业创新的有力工具。 　　首先，改变研发费税收优惠方式，采取降低税率的方式给予科技投入税收优惠。目前，国际上广泛采用的所得税优惠政策主要有两种方式，一种是所得税直接减免，另一种是提高抵扣比例。基于我国税收管理和企业核算的现实状况，采取降低税率的方式可能更适合我国的国情。 　　其次，明确项目认定部门、认定程序，建立健全项目认定工作机制。针对目前企业加计扣除项目认定工作不统一、不规范的现状，有关部门要加强联系和协作，共同解决好加计扣除前置环节中项目认定这一核心问题，确保项目认定的权威性、统一性和准确性。 　　再次，改进对限制性费用项目的规定，尽可能与核算原则、标准相匹配，尽可能在项目定义、计算口径等方面与会计核算原则及标准相匹配，达到基本一致。 　　企业提出，应该完善研发费用归集起止时间的规定。中国东方电气集团有限公司资产财务部税务处处长孙自强认为，一项研发项目往往分为若干个阶段，包括：小试阶段、中试阶段、工业化放大阶段、成熟应用阶段。研发费用的归集应考虑到项目的整体性和持续性，不应以立项和验收为起止点将研发费用人为割裂开来，应遵循实质大于形式的原则，将项目发生的必要研发费用全部囊括。一项大的研发项目往往要跨年度，建议只要在正常的立项时间范围内的研发费用的扣除不必再办理其他手续，以节省企业的人力成本，提高办事效率。 　　另外，要考虑研发的实际，管理方法要科学。中国水利水电第七工程局有限公司财务部副主任殷正康指出，《办法》规定，对企业委托外单位进行开发的研发费用，受托方应提供该研发费用支出明细情况。在实际工作中，受托方费用支出明细难以取得，企业不能及时或根本不能取得费用明细，因此这部分费用均未享受加计扣除政策。而实际上企业委托开发是事实，费用也确实发生过，税务规定应多从企业实际考虑。实际上即使受托方提供研发费用支出明细情况，但资料的真实性难以保证，委托企业再对外报送相应资料，风险却由委托方自行承担，增大了委托方的风险。希望税务机关出台更好的处理办法，既能保证企业的利益，又减少征纳双方风险。

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