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某建筑公司未缴税款案

2016-4-22 0:0:0　wondial

某建筑公司未缴税款案

某建筑公司未缴税款案

　　一、案件背景情况

　　（一）案件来源

　　被查单位名称：北京***工程有限公司，2009年4月，由市局检查处指令我局检查建筑安装业其中之一。

　　（二）该单位基本情况

　　该单位成立于1999年04月，经济性质：其他有限责任公司‚注册资金1500万元，法定代表人：王**。经营范围：可承担各类地基与基础工程施工；打桩机制造。

　　二、检查过程及采取的稽查方法和手段

　　（一）案件的前期准备

　　接到此案，经核心征管系统查询，掌握了该单位的基本情况和纳税申报情况。通知该单位法定代表人准备相关资料到税务机关接受检查。

　　（二）检查的过程和措施

　　2009年4月26日，检查组向该单位发送了《税务检查通知书》，首先要求该单位按照市局专项检查部署进行为期一个月的自查。自查阶段该单位自查总结说明“经过自查没发现问题”。检查组经过对该单位发票购领情况和纳税申报情况进行详细分析后认为该单位存在涉税问题， 随后向该单位发送了《调取帐薄资料通知书》。

　　三、违法事实、做案手段及定性处理

　　检查中发现的问题：

　　经检查，该单位“应付工程款”2007年至2008年年末余额巨大，存在重大涉税问题，于是，我检查组要求该单位提供两年度该全部建设施工合同。经检查，该单位分别于2007年9月1日与**电气化局集团动车段工程西铁工程公司项目部签定“新建铁路**动车段工程”合同，合同价款2000万元； 2007年9月18日与**电气化局集团**动车段工程建筑公司项目部、**电气化局集团**动车段工程一公司项目部、**建工集团有限公司**动车段工程指挥部签定“北京动车段渣土桩及载体桩工程”合同，合同价款7800万元，两份工程（以下简称动车段工程）施工合同总价款9800万元，未按各月完工进度确认当期收入，造成税款的漏缴和滞纳。具体情况如下：

　　1、动车段工程

　　（1）、经检查，该单位2007年9月间承接的动车段工程，合同总价款9800万元，未按各月完工进度确认当期收入。经**铁建工程监理有限公司动车段监理部确认的工程进度为：2007年2.67%、2008年60.23%。

　　根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第九条、财税[2006]177号《关于建筑业营业税若干政策问题的通知》第二条第一款第一项的规定，确认2007年动车段工程收入2616600元，调整后的2007年营业收入为72816291.92元；确认2008年动车段工程收入59025400元（其中：该单位2008年12月已经确认收入41600000元，），实际调增当期营业收入17425400元，调整后的2008年营业收入为107768780.51元。

　　（2）、经检查，该单位于2008年12月结转动车段工程项目“工程结算收入”41600000元，未按各月完工进度确认当期收入。

　　2、无代扣代缴完税证明

　　经检查，该单位分别于2007年4月、7月、9月、12月取得“工程结算收入”2000000元、508148元、100000元、160000元，无代扣代缴完税证明，且又未按规定缴纳税款。

　　处理意见和依据

　　（一）、关于补缴营业税、城市维护建设税、教育费附加

　　1、动车段工程

　　根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第九条、财税[2006]177号《关于建筑业营业税若干政策问题的通知》第二条第一款第一项的规定，确认2007年动车段工程收入2616600元，调整后的2007年营业收入为72816291.92元；确认2008年动车段工程收入59025400元（其中：该单位2008年12月已经确认收入41600000元，详见稽查证据004），实际调增当期营业收入17425400元，调整后的2008年营业收入为107768780.51元。

　　根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第三条、第四条、第五条、第九条的规定，该单位应补缴2007年营业税78498元（2616600*3%），应补缴2008年营业税522762元（17425400*3%）。

　　根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条、第三条、第四条及京政发（1985）86号《北京市实施<中华人民共和国城市维护建设税暂行条例>的细则》第一条、第二条、第四条的规定，该单位应补缴2007年城市维护建设税5494.86（78498*7%）元，应补缴2008年城市维护建设税36593.34（522762*7%）元。

　　根据《征收教育费附加的暂行规定》第二条及京政发[1994]18号《北京市人民政府转发国务院关于教育费附加征收问题文件的通知》中关于“一、本市自1994年1月1日起，以纳税人实际交纳的增值税、营业税、消费税的税额为依据，征收教育费附加，附加率为3%，分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳”的规定，该单位应补缴2007年教育费附加2354.94元（78498*3%），应补缴2008年教育费附加15682.86元（522762*3%）。

　　2、无代扣代缴完税证明

　　根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第二条、第三条、第四条、第五条、第九条、《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十一条、财税[2006]177号《关于建筑业营业税若干政策问题的通知》第四条的规定，该单位应补缴2007年营业税83044.44元（2768148*3%）。

　　根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条、第三条、第四条及京政发（1985）86号《北京市实施<中华人民共和国城市维护建设税暂行条例>的细则》第一条、第二条、第四条的规定，该单位应补缴2007年城市维护建设税5813.11（83044.44*7%）元。

　　根据《征收教育费附加的暂行规定》第二条及京政发[1994]18号《北京市人民政府转发国务院关于教育费附加征收问题文件的通知》中关于“一、本市自1994年1月1日起，以纳税人实际交纳的增值税、营业税、消费税的税额为依据，征收教育费附加，附加率为3%，分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳”的规定，该单位应补缴2007年教育费附加2491.33元（83044.44*3%）。

　　（二）、关于补缴企业所得税

　　1、补缴2007年企业所得税

　　根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第二条、第三条、第五条（一）项、第十条、第十三条、第十五条、《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》第五条、第七条第一款、第五十四条第一款的规定，调增2007年度企业所得税应纳税所得额2329194.27元[2616600-86347.80-（109709.05+91348.88）]，该单位应补缴2007年企业所得税：

　　应纳税所得额：2329194.27元 +108301.19元（申报企业所得税应纳税所得额）=2437495.46元

　　应补缴企业所得税：2437495.46元*33%-35739.39元（已纳数）=768634.11元。

　　2、补缴2008年企业所得税

　　根据《中华人民共和国企业所得税法》第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第八条、第二十二条、第二十五条、第二十八条第二款《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九条、　第二十七条、第七十六条的规定，调增2008年度企业所得税应纳税所得额3638195.61元（17425400-13212166.19-575038.20），该单位应补缴2008年企业所得税：

　　应纳税所得额：3638195.61元 +1597669.93元（申报企业所得税应纳税所得额）=5235865.54元

　　应补缴企业所得税：5235865.54元*15%-239650.49元（已纳数）=545729.34元。

　　(三)滞纳金

　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条的规定，对该单位未按规定缴纳税款加收滞纳金，滞纳金总计376749.05元，具体情况如下：

　　1、该单位2007年未按各月完工进度确认当期收入应缴未缴营业税78498元，城市维护建设税5494.86元，滞纳时间自2007年12月11日至2009年4月16日，按营业税月征期计算滞纳天数，营业税滞纳金18330.76元，城市维护建设税滞纳金1283.15元；

　　2、该单位2008年未按各月完工进度确认当期收入应缴未缴营业税522762元，城市维护建设税36593.34元，滞纳时间按2008年营业税月征期计算滞纳金天数，营业税滞纳金74675.81元，城市维护建设税滞纳金5227.31元；

　　3、该单位未按2008年各月完工进度确认当期收入41600000元，未按规定的纳税时限缴纳的营业税1248000元，城市维护建设税滞纳金87360元；滞纳时间按2008年营业税月征期计算滞纳天数，营业税滞纳金124820.20元，城市维护建设税滞纳金8737.41元；

　　4、该单位2007年4月、7月、9月、12月取得“工程结算收入”2000000元、508148元、100000元、160000元，未按规定缴纳营业税83044.44元，城市维护建设税5813.11元，滞纳时间按2007年营业税月征期计算滞纳天数，营业税滞纳金20057.55元，城市维护建设税滞纳金1404.04元；

　　5、该单位应补缴2007年企业所得税768634.11元，滞纳时间自2008年6月2日至2009年4月16日，滞纳天数318天，滞纳金122212.82元。

　　四、案例点评分析

　　查办本案的认识体会：

　　该税案的查处，在稽查和征管上都有特殊意义，值得借鉴和探讨。

　　该案的成功查处关键有二点：一是前期工作做的细致，考虑了案件的复杂情况；二是调查取证工作比较成功。

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    　　当凭证保存时，弹出出错信息框，提示“不满足借贷必无条件”。此信息说明用户之前为不同类别的凭证设置了限制条件，指定了相应的限制类型和限制科目。这样，当凭证填制时，系统就会根据所设置的凭证类别判断凭证内容是否符合限制条件，不相符时就会出现类似的出错信息。对于此类问题，用户首先应根据提示信息，认真查对所选凭证类别与所录入的业务内容是否相符，然后进一步判断究竟是凭证类别设置错误，还是会计科目选择错误?
    　　此案例中的凭证类别选择的是“转账凭证”，转账凭证的限制类型应为“凭证必无”,限制科目为“1001，100201，100202”，即在凭证借贷方不能出现这三个科目。而该凭证的贷方却出现了100201科目，显然违背了所设置的限制条件。进一步判断可知，此问题是因凭证类别设置错误所致的。根据业务内容该凭证类别应为“付款凭证”，而非“转账凭证”。当更正凭证类别后，问题即得到解决。经进一步分析得知，用户在填制凭证时，因为看到在业务中用到了转账支票，就认为这应该是一张转账凭证，从而导致凭证类别判断错误。而追根寻源是由于用户对业务的凭证类别判断不准，不明白凭证类别的限制条件，甚至于不清楚什么是收、付、转凭证。当问题出现时，就会因不理解凭证类别限制条件的含义而找不到问题解决的方向和方法。
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    　　所谓电算化会计中“反记账”，事实上也就是将一批原先已经登录到账簿上的发生额从各该账户再予以扣减，使各该账簿恢复至该批凭证登账之前账簿的发生额和余额状态。毋庸置疑，没有人会赞同手工会计下采用“反记账”。对手工的账簿记录，为了保证其有案可稽，当其发生错误时，不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹，不准重新抄写。同时，对两种出错情况的更正应当分别加以严格处理：一是登记账簿时所发生的错误，“应当将错误的文字或者数字划红线注销，但必须使原有字迹仍可辨认”;在实际工作中，由于记账凭证出错而导致账簿记录发生差错时而发生。一般采用两种方式进行相应的修改：一是红字冲销法，二是补充更正法。这些详细而又具体的规定所强调的一点，那就是对出错之处必需留有修改的痕迹。
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