政府补助的会计核算
2016-4-14 0:0:0 wondial政府补助的会计核算
政府补助的会计核算新取消了“补贴收入”科目,原来记入“补贴收入”的政府补助都计入“营业外收入”科目核算,在《企业会计准则第16号——政府补助》中规范。
政府补助是指企业从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产,但不包括政府作为企业所有者投入的资本。政府补助的特征之一是无偿性,另一特性是直接取得资产,不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助,比如政府之间的债务豁免,除返还外的,如直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等,也不属于政府补助。
1.政府补助的形式
政府补助的形式主要有拨款、财政贴息、税收返还和无偿划拨非货币性资产等。
(1)财政拨款是政府为了支持企业而无偿拨付的款项,这类拨款通常具有严格的政策条件,只有符合申报条件的企业才能申请拨款,并在拨款时就规定了资金的具体用途。比如,财政部门拨付给企业的粮食定额补贴,鼓励企业安置职工就业的奖励款等就属于财政拨款。
(2)财政贴息是指政府为支持特定领域或区域的发展、根据国家宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。贴息主要有两种方式:一是财政将资金直接支付给受益企业;二是财政将贴息资金直接拨付贷款银行,由贷款银行以低于市场利率的优惠利率向企业提供贷款。
(3)税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返(退),即征即退等办法向企业返还的税款,是一种以税收优惠的形式给予的政府补助。直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式的税收优惠体现的是政策导向,政府未直接向企业提供资产,不作为政府补助准则规范的内容。
(4)无偿划拨非货币性资产主要包括无偿划拨土地使用权、天然起源的天然林等。
2.政府补助的分类
会计准则要求,按照政府补助给企业带来经济利益或弥补相关成本或费用的形式不同,将政府补助划分成与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
(1)与资产相关的政府补助,是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。这类补助一般以银行转账的方式拨付,应当在实际收到款项时按照到账的实际金额确认和计量。在很少情况下,政府向企业无偿划拨长期非货币性资产时,在取得资产并办妥受让手续时按公允价值确认和计量,公允价值不能可靠取得的,按照名义金额(即1元)计量。
(2)与收益相关的政府补助,是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。这类补助通常以银行转账的方式拨付,应当在实际收到款项时按照到账的实际金额确认和计量。只有存在确凿证据表明补助是按固定的定额标准拨付的,才可以在这项补助成为应收款时予以确认并按照应收的金额计量。
与收益相关的政府补助,如果是用来补偿未来的费用,则根据收益期分期确认,如果是补偿当期或者是已经发生的费用,则直接计入收到当期的之中,计入“营业外收入”科目。
与资产相关的政府补助要分期确认,收到补助时先计入“递延收益”科目,以后期间根据资产价值的补偿情况分期计入“营业外收入”科目。
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住房公积金效益审计初探住房公积金效益审计初探
目前,各类审计组织对效益审计的表述虽然不同,但其本质都是指对公共部门管理的经济性、效率性和效果性进行评价。开展效益审计是社会经济发展对国家审计机关提出的新要求。本文结合住房公积金审计情况,谈谈对住房公积金开展效益审计的几点思考。
一、住房公积金效益审计的目标定位
(一)住房公积金的特点。住房公积金制度是城镇居民住房保障体系的重要组成部分。住房公积金是政府强制归集、归个人所有的社会保障类专项资金,主要用于支持职工改善居住条件,通过发放政策性贷款实现互助性,具有公平优先、兼顾效率,安全优先、兼顾增殖的显著特点。
(二)开展住房公积金效益审计的必要性。经过十多年的运行,住房公积金制度能否实现支持职工改善居住条件的初衷,其运行效率如何,数十亿存量资金是否理顺、盘活就成了住房公积金审计需要回答的深层次问题。这类问题已经超越了真实性、合规性审计的范畴,如果继续沿用“违反了……规定”这样的审计思维模式去开展住房公积金审计工作,局限于查处违纪违规问题,就不能系统阐述现行体制及其相关制度是否与我国现阶段经济发展水平相适应这类的管理和效益问题。因此,住房公积金审计迫切需要在查处挤占挪用等违规问题,保证资金安全的基础上,开展效益审计。通过评价住房公积金制度的运行效果、管理效率和资金效益,揭示与社会和经济发展不相适应的问题,从而促进制度完善、提高管理效率和资金效益。
(三)住房公积金效益审计的目标。基于住房公积金的特点和发展状况,我们认为对住房公积金开展效益审计有三个主要目标:
一是住房公积金制度的运行效果。通过调查分析住房公积金的运行状况,揭示现行制度支持城镇职工改善居住条件的政策效应未得到充分发挥,存在显失公平、惠民政策不到位的状况,提出完善和改进制度的建议。
二是相关管理部门的管理效率。通过调查分析相关政府部门、住房公积金管理委员会、管理中心等管理机构的职责履行情况,揭示因管理效率低下导致覆盖面窄、归集率低等问题,促进完善体制、规范管理。
三是住房公积金的资金效益。通过调查分析住房公积金贷款业务的开展及风险防范、国债投资、增值收益分配等,评价住房公积金的资金效益,揭示重大损失浪费和挤占挪用等影响资金效益的突出问题,通过对权力的制约和监督,减少因决策不当或错误而造成的损失浪费,提高住房公积金经济效益。
二、开展住房公积金效益审计的内容和方法
要实现上述三个审计目标,就需要涉足住房公积金归集(缴存)、提取、贷款和增值收益分配等四个环节,把握各个环节的主要特点,在坚持真实性审计的基础上,运用效益审计的技术和方法,加强综合分析,从而揭示住房公积金制度运行效果、管理效率和资金效益方面存在的问题。
(一)评价住房公积金制度运行效果,揭示显失公平的问题。
1.通过参缴人员结构分析和评价,揭示大量民营经济职工未参加住房公积金缴存,其利益受到损害的状况。目前公积金管理机构依据统计年鉴发布的城镇就业人数为参照计算出的覆盖面还不高。对参加缴存人员结构分析后将发现,未参加住房公积金缴存的主要是民营经济职工。民营经济基本未参加公积金制度的原因是多方面的,但公积金制度不适应民营经济及其雇员的特点是一个重要因素。一是住房公积金制度缺乏必要的强制性,民营经济雇主与雇员之间地位事实上不平等和民营经济雇员维权意识普遍淡薄的特点,导致民营经济业主从自身利益出发不愿意为其雇员缴纳住房公积金;二是住房公积金管理办法不符合民营经济雇员高流动性和间歇性的特点,导致民营经济雇员即便缴纳住房公积金,也难以享受到公积金政策性贷款优惠。作为一项覆盖全社会的社会保障措施,进一步完善制度,扩大覆盖面是一个亟待解决的问题。
2.通过缴存额结构进行分析和评价,揭示因缴存基数没有限制、实际执行缴存比例跨度大,不同人群从住房公积金政策受益程度存在显失公平的情况。高缴存基数、高缴存比例,低缴存基数、低缴存比例总是形影不离,从而形成不同人群缴存额的巨大差异。政府对住房公积金的投入主要是以允许在单位和个人缴纳的住房公积金在企业所得税和个人所得税前扣除。计算高、中、低三类人群平均获得的税收优惠就能清晰地看出住房公积金税收优惠政策实际上是为高收入人群设计的,对低收入人群而言基本上没有实际意义,政府以税收优惠方式对住房公积金的投入基本上都补贴给了高收入人群。
3.通过住房公积金提取结构分析和评价,揭示住房公积金制度支持城镇居民改善住房条件的作用发挥得不够充分。低缴存额人群基本上都是到离退休或生活特别困难时才能办理支取,购房或偿还购房贷款的支取比例远远低于高收入人群的现象说明住房公积金制度促进低收入人群改善住房条件的作用基本没有体现出来。低收入人群收入增长缓慢,以及房价过快增长已经使他们失去了改善住房的前提条件,缴存住房公积金不仅不能起到改善居住条件的作用,反而成了一项负担。高收入人群二次乃至多次住房性消费支取的现象说明住房公积金制度对高收入人群而言同样有失去改善自住住房条件的作用,提取公积金购房、坐收租金或转售获利在中高收入人群逐渐成为一种时尚。
4.通过住房公积金政策性贷款对象的缴存额特征分析和评价,揭示需要得到政策性贷款支持才能改善住房条件的中低收入人群基本上没有享受到这项优惠政策,而不需要得到政策贷款支持就能够改善住房条件的高收入人群却在过多的享受这项优惠政策。低收入人群参加缴存住房公积金的作用更多地体现在为高收入人群提供享受政策性贷款优惠的资金来源,随着房价的不断攀升,穷人低利率缴存公积金、富人低利率享受政策性贷款优惠的局面还将进一步延续,公积金制度有演变成穷人补贴富人趋势。
(二)政府及其管理机构履行职能情况分析和评价,揭示因管理不到位而影响住房公积金发展的问题。
1.体制不顺,一个城市多个中心并行,妨碍了住房公积金事业的发展。多中心并存的危害主要表现在:一是机构设置和信息系统建设重复,导致管理成本偏高,部分中心的增值收益还不够管理费用开支,贷款风险准备金和支持廉租房建设无从谈起。二是与住房公积金政策贷款有合作关系的房地产开发商本来就不多,再分散到多个中心,进一步导致了部分缴存人在购房时因房地产开发商与自己缴纳住房公积金的管理机构没有合作关系而不能享受政策性贷款,降低了住房公积金政策性贷款的发放率。三是各中心政策不统一,同一城市的缴存人执行不同的缴存、提取、贷款政策,破坏了制度的公平性原则。四是信息资源不能共享,增加了管理的难度,如:无法有效地控制一个家庭在不同中心重复贷款的情况。
2.住房公积金管理中心制约机制不完善、管理不到位,形成了只管理“守规者”、不管理“违规者”的现状。一是没有建立未参缴清查制度,体外循环和单位整体不参缴或部分职工不参缴情况大量存在,扩面工作进度缓慢。二是没有建立缴存基数审查制度,虚报和少报缴存基数大量存在,大量职工的缴存基数甚至低于当地最低工资标准。三是缴存比例审查制度执行不到位,部分单位随意降低缴存比例,损害职工利益。四是没有建立支取事后审查制度,甚至不保存支取依据,上亿元的支取真实性和合规性令人担忧、公平性令人怀疑。五是未严格执行贷款政策,贷款风险防范机制不健全,重复贷款,超限额或超期限贷款,低首付或零首付贷款,甚至虚假贷款的情况仍然存在。六是公积金贷款对连续缴存月数的要求过低,部分人员为了获取公积金贷款而办理公积金缴存,在获得公积金贷款就后不再缴纳公积金,导致正常缴存人的利益受到损害。
3.缴存和提取服务缺乏科学化、合理化和社会化,导致缴存人办理公积金缴存、贷款和提取的时间较长和成本较高。如:购建房和偿还贷款提取每年只能一次的政策导致缴存人办理提取时间集中,增加了公积金中心在支付高峰期的工作难度,降低了服务质量,缴存人满意度较低。大部分城市的住房公积金管理中心都没有建立公积金当月缴存直接抵扣贷款月还款的机制,变相地增加了缴存人的资金成本。
(三)公积金资金经济效益分析,揭示影响资金使用效益的突出问题。
1.通过分析个人贷款余额、银行存款余额、国债等在住房公积金累计缴存余额中所占比例等,着重反映资金大量闲置、使用效益不高的问题。
2.调查住房公积金管理中心公积金个人贷款开展情况。可通过与全国同期住房公积金平均个贷率、上年同期个贷率以及商业住房贷款情况的比较进行评价。对公积金个人贷款开展不好的管理机构,要通过调查住房公积金贷款办理过程中的程序、环节、手续、收费、激励机制等情况,分析贷款开展不力的原因。
3.调查管理机构运用住房公积金进行国债投资的情况。要查清所购国债的种类、余额、存放状态,以及购买国债的渠道、决策程序、回收资金去向等,对购买国债过程中产生的损失浪费问题要重点反映。
三、在传统审计向效益审计过渡期间需要处理好的几个关系
一是财务收支审计是效益审计的基础。保障住房公积金资金安全和完整仍然是国家审计机关的首要职责;同时,也只有在真实性、合规性审计的基础上才能获取效益审计分析和评价所需要的真实数据。
二是加强计算机技术在审计工作中的运用,重视数据收集、整理和统计是搞好住房公积金效益审计的前提。住房公积金效益审计更多是对制度运行情况的分析和评价,需要对社会经济发展数据进行广范围的对比分析,没有计算机审计技术将无法获取效益分析所需要的各类基础数据和比率,效益审计也就成了无本之木。
三是专项调查是开展效益审计的重要形式。只有针对特定问题开展专项调查才能掌握第一手资料,才能准确把握住房公积金运行过程中的突出特点和社会热点,才能提出切实可行的、针对性强的建议,才能实现效益审计的主要目标。
四是加强综合分析是提升效益审计成果的关键。效益审计与真实性、合规性审计相比,具有标准模糊的特点,同一事物,不同的人、从不同的角度去分析很可能会得出不同的结论。因此,多视角综合分析是做到不偏不倚效益评价的关键。
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参加此次会议有天津用友总经理赵永春,天津用友副总经理王成岩、通广集团副总经理马严、通广集团科技质量部部长尹刚、七一二公司技术质量部部长门国梁、七一二公司技术中心主任黄建尧等。
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会计职场堪比宫斗剧
近几年,各种宫斗剧火爆,《甄嬛传》《芈月传》等等都脍炙人口,许多人经常打趣自己像某个人物,若是在古代能活到第几集。让人不禁想起,会计职场又何尝不是一场宫斗,每天要察言观色,明了领导的内心,就像后宫谁也不敢惹皇后一样。但当你坐上领导位置的时候,盯着你的眼睛就会很多,稍有不慎就会被取代。就像后宫的嫔妃一样,就算坐上了皇后的位置也要时刻担心有没有人觊觎。
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用友软件凭证填制环节常见问题及解决方案
用友软件凭证填制环节常见问题及解决方案用友软件凭证填制环节常见问题及解决方案
用友软件的账务处理采用放射式数据处理流程,对业务数据采用集中收集、统一处理、数据共享的操作方法,凭证数据库既是数据归集的“信息仓库”,又是后续业务处理的“信息源泉”。因此,凭证填制数据的正确与否直接关系到后续账表及相关业务信息的准确性。
在用友软件中,其基础设置及凭证管理模块为我们提供了凭证类别控制、受控科目控制、制单序时控制、支票控制、制单权限控制等功能,加强了对发生业务的及时管理和控制,通过严密的制单控制保证填制凭证的正确性。然而在实际应用中,却常因用户不理解各项控制参数的含义,以及对后续操作的影响;没有准确无误地设置相关控制参数及基础信息;没有正确完整地录入凭证辅助信息等原因,使先进的控制工具无法充分发挥效用,损失了部分数据信息,降低了软件的使用效能。对此,笔者将以用友ERP-U8.72软件为例,总结凭证填制环节的常见问题,结合典型案例,追根寻源,深入剖析其产生的原因,以便对症解决。一、凭证类别设置时常见问题
出错信息描述:“不满足借方必有条件”,“不满足贷方必有条件”,“不满足借贷必无条件”,“不满足凭证必有条件”。
典型案例剖析:2009年8月16日,总经理办公室支付业务招待费1 200元,转账支票号ZZR003。凭证内容如下:
借:管理费用/招待费(660205)1 200
贷:银行存款/工行存款(100201)1 200
当凭证保存时,弹出出错信息框,提示“不满足借贷必无条件”。此信息说明用户之前为不同类别的凭证设置了限制条件,指定了相应的限制类型和限制科目。这样,当凭证填制时,系统就会根据所设置的凭证类别判断凭证内容是否符合限制条件,不相符时就会出现类似的出错信息。对于此类问题,用户首先应根据提示信息,认真查对所选凭证类别与所录入的业务内容是否相符,然后进一步判断究竟是凭证类别设置错误,还是会计科目选择错误?
此案例中的凭证类别选择的是“转账凭证”,转账凭证的限制类型应为“凭证必无”,限制科目为“1001,100201,100202”,即在凭证借贷方不能出现这三个科目。而该凭证的贷方却出现了100201科目,显然违背了所设置的限制条件。进一步判断可知,此问题是因凭证类别设置错误所致的。根据业务内容该凭证类别应为“付款凭证”,而非“转账凭证”。当更正凭证类别后,问题即得到解决。经进一步分析得知,用户在填制凭证时,因为看到在业务中用到了转账支票,就认为这应该是一张转账凭证,从而导致凭证类别判断错误。而追根寻源是由于用户对业务的凭证类别判断不准,不明白凭证类别的限制条件,甚至于不清楚什么是收、付、转凭证。当问题出现时,就会因不理解凭证类别限制条件的含义而找不到问题解决的方向和方法。
此外,对于此类问题,如果用户在认真查对后,发现凭证类别与凭证内容匹配,但仍出现出错信息,则应考虑可能是因用户粗心将凭证类别的限制条件设置有误。常见的错误有将收款凭证和付款凭证的限制类型设反了,或将转账凭证的限制类型设为“凭证必有”,或未写全限制科目。 -
用友软件年度结转操作步骤
用友软件年度结转操作步骤用友软件年度结转操作步骤
一、在做年度结转前要做好备份,备份步骤如下:
1、进入系统管理,点注册。
2、注册用户名,再点确定。
3、再点击菜单栏中的“账套”,下拉菜单中选择“输出”
4、选择我们所要备份的账套,选择之后点确认。
5、稍后系统会出现画面,如果电脑配置较低,系统会有短暂的没有响应,只要继续等下去就可,系统在压缩数据库。
6、数据备份完成后,弹出如下对话框,我们再选择自己所要保存数据的路径即可。
7、选择路径时,一定要确定所选文件夹为打开状态,只要双击要保存的文件夹,再点确认即可完成备份。
8、备份完成,如果要将数据拷贝到U盘,直接找到备份文件夹,复制到U盘即可。
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会计家园
管理软件
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T3卸载就会跳到安装界面去,用360工具也卸载不了。请问这种情况哪位老师遇见过,我们应该如何处理。谢谢、在线等。
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备份好账套,这种情况只能强制删除了,请备份好账套之后,停止数据库服务和T3产品服务,自动备份服务;然后删除T3安装路径以及C盘下ufcomsql文件夹,然后使用360清除无用注册表,最后重启电脑即可; -
用友T3-用友通标准版录完期初后,总账系统和往来管理中往来科目期初余额不一致
用友T3-用友通标准版录完期初后,总账系统和往来管理中往来科目期初余额不一致 用友T3-用友通标准版录完期初后,总账系统和往来管理中往来科目期初余额不一致
用友T3-用友通应收账款在总账系统明细表中期初余额为10元,但在往来管理客户科目余额表中期初余额为110元.
挂上往来辅助核算之后在总账期初余额里录入期初,后来发现录错了,接着就取消往来辅助核算,直接清空总账期初余额表面的金额(下图红色),却没有删除期初余额往来中的明细(下图蓝色)