请教我们是小规模，收到了一张17个点的普票，这和收到3个点的发票一样入成本是吧 请教我们是小规模，收到了一张17个点的普票，这和收到3个点的发票一样入成本是吧[]

是的，小规模纳税人无论收到专票或普票，都比能抵扣的，一并计入成本里
@泛舟沧海:恩恩，谢啦
@倩倩1436873318:不客气
小规模纳税人不存在抵扣，所以不管收到多少个点都计入成本
@菲你莫属:恩恩，学习啦，谢谢亲
@泛舟沧海:[/握手]

#财税实务# @余涛 请问企业收到失业保险所给的稳岗补贴要如何记账呢？ #财税实务# @余涛 请问企业收到失业保险所给的稳岗补贴要如何记账呢？[]

新事物啊。个人理解收到时计入递延收益，在用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出时，再做借：管理费用等，贷：银行存款等，再同时借：递延收益，贷：营业外收入。
@戴崇恩:谢谢！[/微笑]
@竹1451553844:不客气。

业务单据设计格式还原工具

在业务单据格式设置中，经常会把单据上面的控件越弄越乱，有时甚至会把控件拖没。这个工具可以把业务单据还原成原来的样子。

加密锁不稳定情况处理方法

加密狗模式切换工具下载：

 3月3号会计从业资格考试取消的消息从财政部官网发出，一下子就引起了重大关注，还一度占据了微博热搜头条！会计从业资格考试取消，很多人都在想辛辛苦苦备考一场，是不是白忙活了？想转行的或非会计专业的还能进入财会行业吗？已取得的会计证还有用吗？

 据财政部消息，因取消会计从业资格涉及到修订《会计法》，需要依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。目前，会计司正积极配合有关部门推进《会计法》的修订工作。 会计从业资格考试将被取消，会计行业入门或提高至会计初级职称亦或降低至无门槛，我们就静待修订后的《会计法》出台吧！

To B入口之争，用友超客企业空间从打通ERP发力To B入口之争，用友超客企业空间从打通ERP发力
继资本市场寒冬来临之后，近一段时间的to B市场再次动作频频，年底本该平静的to B市场，再次被几家热点厂商的大动作搅动。日前，阿里巴巴钉钉发布企业服务共创计划，并联手Uber推出企业出勤，纷享销客也推出to B基金，前两天用友集团旗下互联网公司用友超客也祭出大招，宣布与用友优普U8+打通，推出社交化的U8+云服务产品。这也是移动办公领域首家完成与ERP全面打通的企业。
企业空间已帮助U8+审批、财务等业务应用上云
回头反观今年的to B市场，入口级产品的布局倾向已经逐渐明朗。阿里巴巴钉钉作为从to C跨界到to B的代表，问世之初便很明确的表露出其提供基础平台，纵深应用交给伙伴来做的理念。在伙伴的选择上，钉钉从to B办公相关本土势力突破，首先选择了开放平台生态之后的蓝凌、红圈、Teambition等伙伴；后期逐渐扩大范围，拓展C端伙伴布局市场，近日联手Uber，并推出企业服务共创计划，宣布将与跨界伙伴合作，共同打造“一个更从容的工作方式”。其实，钉钉2.0发布以来的近半年动作频频，充分利用了阿里巴巴的资本、品牌、人脉资源，在高铁、电梯、出租、楼宇打起广告，以及发放虾米音乐、天猫超市、口碑外卖、打车优惠券等福利，而从这些动作中，我们可以看到钉钉与to B市场完全不同的打法，to C套路浓重，伙伴的选择也逐渐开始了联手C端伙伴。
纷享销客作为直接从SaaS、移动化切入to B市场的代表，在今年也奏出不一样的音符。与钉钉类似的高铁、电梯、出租、楼宇广告，而在企业应用的布局上，选择的却不同于钉钉，慧聪、会小二等产业链周边型企业成为其选择，近期更是投资客脉、创立to B基金，从创业者转身投资者，扶植、孵化创业项目，为未来布局。 用友超客作为用友集团旗下第一家独立互联网公司，是to B市场传统龙头势力的互联网化的代表。年中发力，本该是已晚一步的用友超客，此次选择从集团内部切入，联手兄弟公司，从ERP着力，这一动作背后却是直指企业移动化痛点，着实令人眼前一亮，也坐实了工作入口的意图。更进一步，我们也能发现用友超客在企业应用入口上的伙伴倾向：先从内部着力，此次是U8+，下一步或许就是U9、NC等。
从ERP着手，深知企业脉络
与ERP打通的入口级产品，这一概念令人惊艳，惊艳过后，其实也不难理解用友超客此次动作的背后原因。用友超客虽然是用友集团旗下独立的互联网公司，但没有与用友集团在企业级市场近三十年的积累独立开来。先不谈多年沉淀下来的客户、渠道优势，仅说对企业的理解、对企业需求的把握，以及对企业业务的影响力。众所周知，中国信息化发展多年来，ERP已经融入企业的脉络，融入企业的日常运转，用友作为管理软件龙头、中国最大的ERP提供商，同样融入太多企业的管理、业务之中，此为影响力。
其二，对企业的理解以及对企业需求的把握。虽然近些年移动化势头不断升高，移动应用也是不胜枚举，但企业在现今的移动化、互联网化进程中依然面临问题：如果把移动应用视为前端呈现界面，那么，后端ERP数据如何移动化？如何做到前端业务与后端数据一体化协同？重复录入、数据孤岛等问题如何解决？企业需要一款与ERP完全打通的移动应用，来满足企业业务需要。
而ERP是一项很复杂的系统，ERP的集成涉及到数据集成、组织架构集成、流程集成、信息集成， 对企业业务理解不够难以做到各方面的全面整合。用友超客作为用友旗下产品，对企业业务理解自然延续用友，又有ERP的资源，二者结合也顺其自然的发生。
至于选择与用友优普联手的原因，也就明显了。首先用友超客与用友优普同出与用友集团，二者之前也是同为一体，在整合速度、力度、深度和团队协作上都有着优势。俗话说兄弟好办事，相比外部伙伴或多或少会考虑一些合作之外的利益，同属用友集团，不管是集团政策，还是共同理念，总归目标的一致性要更有保障。 打通后的影响，移动业务升华新境界
据了解，此次两方联合发布的社交化U8+云服务产品，目前已经实现在移动端向企业管理者及使用者提供覆盖采购、销售、库存、收付、委外、出口、合同、考勤、人事、报销、预算等12类关键业务的U8+实时数据及业务协同服务。后续双方将会在产品上进行深层次的技术对接，将双方各自的功能、服务全面打通，助力企业移动业务升华到新境界。
聚焦到双方打通后的具体价值，通过U8+云应用中心的简单配置，U8+的移动应用及数据服务能够向企业空间应用中心推送，企业空间成为U8+社交化移动门户，借助企业空间强大的社交能力和多空间机制，实现社交化沟通、业务协同及产业链协同，实现面向经销商、客户、供应商及伙伴等的移动数据服务；而企业U8+将升级为数据服务中心，根据不同角色需要，跨帐套、按需定制移动应用图标，并实现移动业务处理和数据查询，同时U8+之前单个功能的部门级局限也将被打破，利用企业空间的平台能力将这些功能直接输出到移动端，实现全员应用。
另一方面，双方的打通也会给企业空间带来U8+庞大的客户流量，用友超客的用户规模将迎来一次爆发式增长，进一步加大行业影响力，更有利于推动社会化商业平台进程，以及中国商业管理变革。
总的来说，用友超客与用友优普的牵手，将推动企业空间进一步与业务系统整合，提升企业社交价值，帮助伙伴聚合更多用户。同时企业空间的产品生态也将更加完善，能够为企业客户提供更加完整的服务，让企业业务与社交化紧密结合，拥抱社会化商业。
入口之争，三种势力各自布局

经营租赁 经营租赁

    (1)企业取得的租金收入应按合理的方法分配计入租赁期内的各会计期间。

    (2)企业租出的固定资产应按照《企业会计准则第×号——固定资产》的有关规定计提折旧。

    (3)企业在租赁开始之前发生的直接费用，可以在发生时即计入当期损益，也可以根据各期确认的租金收入，在整个租赁期内，计入各期损益。

T+12.1域名管理到底能不能用，好几个客户和我反应了，动不动就连不上 T+12.1域名管理到底能不能用，好几个客户和我反应了，动不动就连不上[]

请打上产品补丁试一下，最近是有几家伙伴反应此问题，需要重新设置才能使用。此问题已经反馈。

用友T3-用友通标准版新模板里设置自定义项 用友T3-用友通标准版新模板里设置自定义项

用友T3-用友通在设置调拨打印时，单据设计里设置了表体自定义项2，在调拨单新模板里设置公式时，却找不到表体自定义项2，公式只显示表体自定义项22-27。
单据格式中表体自定义项1-6是新模版自定义项22-27，即表体自定义项1对应新模板中的自定义项22 ，表体自定义项2对应自定义项23，以此类推。
在新模版单据设置的时候，请对应匹配相应的自定义项，其它出库单也是如此。
如有其它问题，请联系在线客服咨询。用友云基地

如何加强生产过程管控，追求尽善尽美的生产效率和质量？如何加强生产过程管控，追求尽善尽美的生产效率和质量？

1、精准的车间作业计划
当生产订单下达到车间后系统会自动根据订单件的工艺路线自动下达工序派工单，确定各工序的开工时间和完工时间，并可以进行顺排和倒排工序作业计划.提高了车间作业计划准确性.

2、及时准确的工序进度统计
系统通过工序完工汇报和工序在制统计,及时准确地反映工序进度及完工情况,并可以作为生产车间考核和计件工资的依据。

业务描述：采购入库时合格品入合格品仓，不合格品入不合格品仓，合格的做进货单记入应付帐款，不合格的先不计入应付，等过几个月再打八折计入应付帐款并且这些不合格品的存货投入使用，那么不合格品业务怎么处理？ 业务描述：采购入库时合格品入合格品仓，不合格品入不合格品仓，合格的做进货单记入应付帐款，不合格的先不计入应付，等过几个月再打八折计入应付帐款并且这些不合格品的存货投入使用，那么不合格品业务怎么处理？[]

如果不计应付款的，那就做其他入库单来处理。
@服务社区刘小艳:只是暂时不计应付，等过几个月再打八折计入应付帐款并且这些不合格品的存货投入使用
@高付立:那就先暂估入库，然后确认应付之后，通过入库单做进货单，修改金额。
@服务社区刘小艳:恩，我是这样考虑的，疑问就是：入库时入的是不合格品仓，那等过几个月再用时用不用做调拨到合格品仓？
@高付立:那这个就根据情况了，要换仓就做调拨。
@服务社区刘小艳:那做这个调拨单和进货单，谁在前谁在后？
@高付立:没有顺序要求。。但是根据您的这个来看应该是要先进货后调拨了。
@服务社区刘小艳:要是先做进货的话成本不是在不合格品仓吗？想把成本计入合格品仓，怎么做？
@高付立:是啊，可是调拨的话可以把成本调出去的。
@服务社区刘小艳:意思是做完进货单，成本在不合格品仓，然后做完调拨，成本就成合格品仓了？还有进货单上是折价的金额，那调拨单应该是同价调拨还是异价调拨?
@高付立:那要看您调拨单另外的仓库成本是否要变化了，按原仓库成本调那就同价了。
@服务社区刘小艳:好的，谢谢你！
@高付立:[/可爱]

怎么查询包含期初的未收款？ 怎么查询包含期初的未收款？[]

是只有总账模块还是业务模块也有？
@畅捷服务刘攀:总账业务都有
@瓜皮爱慕斯:业务这块包含期初的未收款可以查往来现金里的应收明细账，日期过滤的时候注意一下就行了，总账的话查应收科目余额表。
@畅捷服务刘攀:没有哦
@瓜皮爱慕斯:最顶上的一行期初余额就是呀？如果你要看明细就要看应收核销明细表。
@畅捷服务刘攀:按地区的明细可以吗？
@畅捷服务刘攀:应收核销明细表 在哪
@畅捷服务刘攀:我要的是期初欠款-到止前已收的期初欠款=未收的期初欠款，这个怎么查
@瓜皮爱慕斯:本期发生的全部不要，只要应收那一笔的具体情况？应收核销明细表在往来现金里的往来销售里。
@畅捷服务刘攀:
@瓜皮爱慕斯:抱歉，之前没问版本，这个应收销售明细表是12.1的功能，12.0没有。
@畅捷服务刘攀:那12.0没法查了是么
@瓜皮爱慕斯:只能看应收明细账了。
@畅捷服务刘攀:就我刚截图那个表吗
@瓜皮爱慕斯:对的，你可以过滤到具体的客户，但这个就不能只看期初的，本期的也会在里面。

海南地税重点群体创业就业政策访谈回放海南地税重点群体创业就业政策访谈回放

　　5月29日上午，海南省地税局开展2014年5月在线访谈活动，省地税局副局长孙世文做客访谈室，就“小微企业和重点群体创业就业税收优惠政策”专题与网友实时交流，省地税局纳税服务处吴爱清处长主持访谈。省地税局所得税处、营业税处、财产和行为税处、纳税服务处骨干参与访谈活动。
　　(主持人)吴爱清：欢迎进入聊天室。各位网友，上午好!欢迎大家参加本次“在线访谈”活动。今天访谈的主题是“小微企业、重点群体创业就业税收优惠政策”。
　　(主持人)吴爱清：为了让各位纳税人更好地了解相关的小微企业、重点群体创业就业税收优惠政策，在本期专访中，访谈嘉宾海南省地方税务局孙世文副局长将向各位纳税人详细介绍小微企业、重点群体创业就业税收优惠政策出台的背景和重大变化。下面就让我们请出本期的访谈嘉宾海南省地方税务局孙世文副局长，欢迎孙副局长的到来。
　　(嘉宾)孙世文：各位网友，主持人，大家上午好!
　　(主持人)吴爱清：孙副局长，您好!近年来，国家出台了一系列税收优惠政策扶持中小企业特别是小微企业的发展，请您介绍一下为什么国家出台这么多税收优惠政策扶持中小企业特别是小微企业的发展呢?
　　(嘉宾)孙世文：因为小微企业在我国的企业总量中占有很大的比重，数量众多，绝大多数为民营企业，对推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。但是从税收负担能力来看，小型微利企业的税收负担能力相对较弱，让其与规模大、盈利能力强的企业适用同样的基本税率，税收负担肯定较重，不利于小型微利企业的发展壮大。为更好地发挥小型微利企业在自主创新、吸纳就业等方面的优势，利用税收政策鼓励、支持和引导小型微利企业的发展，所以，国家参照国际通行做法，对小型微利企业给予享受低税率或减半征税的企业所得税优惠政策、以及给予免税的营业税优惠政策。
　　(主持人)吴爱清：孙副局长，请您介绍一下小微企业税收优惠政策具体涉及哪些税种好吗?
　　(嘉宾)孙世文：小微企业税收优惠政策具体涉及由地税部门负责征收的企业所得税、营业税和印花税等3个税种。
　　(主持人)吴爱清：非常感谢孙副局长的介绍。下面我们来关注小微企业在企业所得税方面都有哪些重大的变化。孙副局长，请您为大家介绍一下好吗?
　　(嘉宾)孙世文：根据《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局2014年第23号公告)第一条以及《财政部、国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税〔2014〕34号)第一条，在原小型微利企业减半征收企业所得税政策基础上，扩大了范围和优惠面，符合规定条件的，采取核定征收方式缴纳企业所得税的小型微利企业，也可享受减按20%税率征收企业所得税的优惠政策，对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额。
　　(主持人)吴爱清：请问孙副局长，国家延续并完善支持和促进重点群体创业就业税收政策有哪些考虑?
　　(嘉宾)孙世文：支持和促进创业就业的税收政策于2013年12月31日执行到期。总的来看，该项政策对支持重点群体创业就业，促进社会稳定，推动经济发展发挥了积极的作用。
　　(嘉宾)孙世文：李克强总理在2014年的《政府工作报告》中指出，“就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业”，并强调推动经济转型必须实现有就业的增长，这也是稳增长的关键，关系到经济增长的质量和效益。
　　(嘉宾)孙世文：目前，我国就业结构性矛盾更加突出，高校毕业生等重点群体就业压力加大。根据就业形势和就业重点群体的变化，在落实好现行有利于就业税收政策及新出台的扩大小微企业税收优惠范围政策的同时，有必要继续实施并完善支持和促进重点群体创业就业的税收政策，加大对创业和就业的政策支持力度。
　　(主持人)吴爱清：孙副局长，请问享受支持和促进重点群体创业就业税收政策的重点群体有哪些变化?
　　(嘉宾)孙世文：此次政策调整维持原有自主创业税收优惠政策的人员范围不变，同时将企业吸纳就业税收政策的人员范围由国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)下岗职工、享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员等四类群体，调整为在公共就业服务机构登记失业1年以上的人员。凡是在公共就业服务机构登记失业1年以上的人员均可同等享受税收优惠，取消了身份限制，有利于促进就业公平。
　　(主持人)吴爱清：感谢孙副局长的详细介绍，相信现在大家对小微企业、重点群体创业就业税收优惠政策已经有了较全面的了解，下面我们来解答网友们提出的问题。
　　nong：小微企业在营业税方面享受哪些税收优惠政策呢?
　　(嘉宾)孙世文：您好，根据《关于暂免部分小微企业增值税和营业税的通知》(财税〔2013〕52号)规定，为进一步扶持小微企业发展，经国务院批准，自2013年8月1日起，对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收营业税。谢谢!
　　晴丫子：请问小微企业在印花税方面享受哪些税收优惠政策呢?
　　(嘉宾)孙世文：您好!根据《财政部、国家税务总局关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知》(财税〔2011〕105号)规定，经国务院批准，为鼓励金融机构对小型、微型企业提供金融支持，促进小型、微型企业发展，自2011年11月1日起至2014年10月31日止，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。谢谢!
　　天涯海角1：孙局长您好，很希望你能给我们这个问题进行答复。享受小型微利企业优惠政策需要符合哪些条件?企业所得税减半缴纳备案的资料是什么，有统一资料?备案的具体时间是?
　　(嘉宾)孙世文：您好!小微企业条件：根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(中华人民共和国国务院令第512号)第九十二条规定，企业所得税法第二十八条第一款所称符合条件的小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：(1)工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元;(2)其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。备案资料：企业年度纳税申报表、资产和人员状况等相关情况。备案时间：根据《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局2014年第23号公告)第二条规定，符合规定条件的小型微利企业，在预缴和年度汇算清缴企业所得税时，可以按照规定自行享受小型微利企业所得税优惠政策，无需税务机关审核批准。谢谢!
　　哥不是传说：申请这些税收优惠手续麻烦吗?办理时间多长?
　　(嘉宾)孙世文：您好!此类手续已列入我局先办后审项目(即备案)，符合条件的纳税人，提供备案资料，现场办结。谢谢!
　　慕灵兰：《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局2014年第23号公告)实施前，我公司第一季度应纳税所得额为7万元，未执行小型微利企业税收优惠政策，已按25%税率申报缴纳企业所得税，之后预缴时发现我公司符合小型微利企业规定条件，该如何申报缴纳?
　　(嘉宾)孙世文：您好，国家税务总局2014年第23号公告第六条规定，本公告实施后，未享受但符合规定减半征税政策的小型微利企业多预缴的企业所得税，可以在以后季(月)度应预缴的税款中抵减;或是企业在年度终了后，凡符合规定的，汇算清缴时统一计算享受。谢谢!
　　WX：请问：《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局2014年第23号公告)实施前，我公司第一季度应纳税所得额为7万元，未执行小型微利企业税收优惠政策，已按25%税率申报缴纳企业所得税，之后预缴时发现我公司符合小型微利企业规定条件，该如何申报缴纳?
　　(嘉宾)孙世文：您好，国家税务总局2014年第23号公告第六条规定，本公告实施后，未享受但符合规定减半征税政策的小型微利企业多预缴的企业所得税，可以在以后季(月)度应预缴的税款中抵减;或是企业在年度终了后，凡符合规定的，汇算清缴时统一计算享受。谢谢!
　　生技无限：我是缴纳增值税的纳税户，从事个体经营的。根据财税〔2014〕39号文符合条件可以享受营业税、附加税和个人所得税的减免优惠。请问我缴纳的增值税的附加税可否适用该文件也享受3年8000税额的减免?
　　(嘉宾)孙世文：您好，根据财税〔2013〕106号文有关规定，对符合条件的人员从事个体经营的，在3年内按照每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。谢谢!
　　海口仔仔：领导我公司是新办的企业，如何享受小型微利企业税收优惠政策?
　　(嘉宾)孙世文：您好，《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局2014年第23号公告)第三条第三款规定，本年度新办的小型微利企业，在预缴企业所得税时，凡累计实际利润额或应纳税所得额不超过10万元的，可以享受优惠政策;超过10万元的，应停止享受其中的减半征税政策。谢谢!

研发费加计扣除难题-三大原因影响优惠政策效果 研发费加计扣除难题:三大原因影响优惠政策效果 今年汇算清缴工作刚结束，四川省国税局就对近5年管辖范围内企业享受研究开发费用加计扣除优惠情况进行了统计。统计后遗憾发现，享受优惠的企业占国税系统管辖企业的比例非常低。截至2013年底，当年实际享受研发费加计扣除优惠的企业共527户，而四川国税系统管辖的企业所得税人有20.24万户。 　　三大原因影响优惠政策效果 　　从四川省国税局的调查和企业反映看，企业享受研发费加计扣除优惠少的原因，主要有三方面：一是政策适用范围比较窄，规定过严；二是认定主体不明确，各部门配合不顺畅；三是部分企业对政策理解不到位，操作不规范。 　　研发费加计扣除的范围比较窄，规定过严。 　　高世富说，川庆钻探工程有限公司2009年～2013年，实际发生研发费约32亿元，在审核后，实际申报11亿元，不能享受加计扣除政策的有21亿元，约为申报扣除金额的两倍。有些费用，财务人员认为与科研项目是直接相关的，如研发人员的补充养老保险、补充医疗保险、外聘研发人员劳务费、研发成果的检测费、知识产权申请费等应全部列入允许加计扣除的范围，但直到目前，也仅有部分被列入加计扣除的范围，而多数费用仍然不能加计扣除。 　　中国医药集团成都生物制品研究所有限责任公司吉建航给记者看了2013年研究开发费用税前扣除表。该公司2013年科研费用5252万元中，不允许加计扣除的费用有730万元。其中不允许加计扣除的费用包括：差旅费108.8万元、专家咨询费86万元、劳务费16.8万元、会议费8.7万元、知识产权事务费67万元等。他告诉记者，这些费用是否属于文件规定与科研项目紧密相关的费用，税企双方争议很大。 　　企业财务人员认为，《国家总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2008〕116号，以下简称《办法》）采取正列举方式对属于加计扣除范围的加以确定，因此一些税务人员认为凡是被列举项目就属于加计扣除范围，反之则不属于加计扣除范围。但在企业实际进行科研过程中，很多费用与项目直接有关，也是项目直接成本的一部分，由于没有被明确列举，而不能加计扣除，显然不合理。 　　认定主体不明确，各部门配合不顺畅。 　　加计扣除政策涉及范围广、项目多、认定技术难度大。《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《国家重点支持的高新技术领域》这两个目录所包含项目的广泛性、技术性，决定了必须由目录的主管部门对项目作出政策符合性的权威认定，才能确保加计扣除税收政策正确贯彻执行，否则就会出现三个方面的问题：一是税务机关与企业就项目是否属于规定目录项目各执一词，争议不断；二是在项目缺乏权威性认证情况下，很可能导致该享受政策的科研项目不能享受，不该享受的反而可能受惠，人为制造政策漏洞，有失政策的公允性；三是缺乏统一规范的认定程序，导致执行政策工作混乱。 　　《办法》在政策设计、税务管理环节仍然存在很多问题，包括规定不明确、定义含糊不清、程序不明确、条款之间相互不衔接、文件规定与企业实际情况脱节等等，导致企业享受优惠的难度很大。 　　四川省国税局所得税处有关人员介绍，按照《办法》规定，研发费加计扣除可分为两大类，第一类是对“”的项目，对这类项目的认定，由于有关部门有相应的管理办法、相应的认定标准和程序，因此确定企业是否享受加计扣除税收优惠，相对容易。第二类是对不属于高新技术企业的其他企业，符合《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》规定项目的认定存在一定困难。该指南由国家发改委、科学技术部、工业和信息化部、商务部、知识产权局五部委发布，但没有相应的配套管理办法，没有将执行加计扣除税收政策需要与税务部门相互配合、相互衔接的事项，作为本部门的工作内容，列入各自工作范围，明确相应的工作要求，制定相应的工作规程。《办法》实际上没有明确的认定主体。税务机关不是项目的主管部门，也不是科技管理部门，税务部门就其职能和业务管理范围而言，只能以有关部门对企业科技投入项目的专业、权威性判断作为依据，决定是否给予加计扣除的税收优惠。因此，认定主体的缺失是加计扣除政策执行的一大难点。 　　部分企业对政策理解不到位，操作不规范。 　　四川省国税局的调查显示，有部分企业对研发费加计扣除的政策理解不透，操作不规范，导致没有享受到加计扣除优惠。 　　建议：扩大范围完善程序 　　实施研发费加计扣除是落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》重要措施之一。纳税人期盼研发费加计扣除政策扩大优惠范围，完善执行程序，使其真正成为推动企业创新的有力工具。 　　首先，改变研发费税收优惠方式，采取降低税率的方式给予科技投入税收优惠。目前，国际上广泛采用的所得税优惠政策主要有两种方式，一种是所得税直接减免，另一种是提高抵扣比例。基于我国税收管理和企业核算的现实状况，采取降低税率的方式可能更适合我国的国情。 　　其次，明确项目认定部门、认定程序，建立健全项目认定工作机制。针对目前企业加计扣除项目认定工作不统一、不规范的现状，有关部门要加强联系和协作，共同解决好加计扣除前置环节中项目认定这一核心问题，确保项目认定的权威性、统一性和准确性。 　　再次，改进对限制性费用项目的规定，尽可能与核算原则、标准相匹配，尽可能在项目定义、计算口径等方面与会计核算原则及标准相匹配，达到基本一致。 　　企业提出，应该完善研发费用归集起止时间的规定。中国东方电气集团有限公司资产财务部税务处处长孙自强认为，一项研发项目往往分为若干个阶段，包括：小试阶段、中试阶段、工业化放大阶段、成熟应用阶段。研发费用的归集应考虑到项目的整体性和持续性，不应以立项和验收为起止点将研发费用人为割裂开来，应遵循实质大于形式的原则，将项目发生的必要研发费用全部囊括。一项大的研发项目往往要跨年度，建议只要在正常的立项时间范围内的研发费用的扣除不必再办理其他手续，以节省企业的人力成本，提高办事效率。 　　另外，要考虑研发的实际，管理方法要科学。中国水利水电第七工程局有限公司财务部副主任殷正康指出，《办法》规定，对企业委托外单位进行开发的研发费用，受托方应提供该研发费用支出明细情况。在实际工作中，受托方费用支出明细难以取得，企业不能及时或根本不能取得费用明细，因此这部分费用均未享受加计扣除政策。而实际上企业委托开发是事实，费用也确实发生过，税务规定应多从企业实际考虑。实际上即使受托方提供研发费用支出明细情况，但资料的真实性难以保证，委托企业再对外报送相应资料，风险却由委托方自行承担，增大了委托方的风险。希望税务机关出台更好的处理办法，既能保证企业的利益，又减少征纳双方风险。

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