创意产业园会计处理问题探讨
2016-1-5 0:0:0 wondial创意产业园会计处理问题探讨
创意产业园会计处理问题探讨近年来，国内各地区农垦经济发展突飞猛进，促使更多的创意产业园相继建立。同时，工业的快速发展，使得国内生态环境急剧恶化，严重制约了国内社会经济的可持续发展。为解决这一问题，推进国内社会经济长期稳定发展，国家相关部门可以构建创意产业园，推行生态经济，实现经济效益、社会效益及生态效益的和谐统一发展。
一、土地成本如何入账的问题
土地使用权取得费与土地开发费共同构成土地成本，如交易契税、征用费、拆迁费补偿费等。《企业会计准则第6号——无形资产》规定，应将企业取得的土地使用权确认为无形资产，此时需同时满足下述条件：
1.该无形资产的成本能够实现可靠地计量
2.与该无形资产相关的经济利益可直接流入企业
土地中标价、交易契税、征用费及拆迁费补偿费等构成企业最初土地成本。
借：无形资产—土地使用权
贷：银行存款、应付账款
当企业取得土地使用权后，会对园区内的土地进行规划、设计、测绘等，上述工作会产生一大批成本支出，这部分成本支出也是土地成本;另外，从企业取得土地使用权—对土地进行开发—入园企业进驻，这一过程中的实现通常要耗费3—5年的时间，此期间企业不存在任何收入，将发生“土地开发—间接成本”，所以企业应将其在“长期待摊费用—开发间接费用”核算，之后严格按照转让的土地面积，按摊销年限予以分摊。
(1)发生时：
借：开发成本—开发间接成本
贷：银行存款、现金、应付账款
(2)期末结转
借：长期待摊费用—开发间接成本
贷：开发成本—开发间接成本
3.“三通一平”或“五通一平”是创意产业园的基本标准
政府规章政策要求入园企业必须使创意产业园达到“三通一平”或“五通一平”。根据《企业所得税法第八条》之规定，企业实际发生的与取得收入相关的、合理的支出，包括费用、损失、成本、税金及其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。
实施条例第六十七条规定，采用直线法对无形资产进行计算的摊销费用，应准予扣除。而无形资产的摊销年限必须高于10年。同时，作为投资或受让的无形资产，相关法律法规规定：可按照规定的使用年限进行分期摊销。总而言之，可对无形资产核算的土地使用权进行摊销。
“土地开发成本—基础设施成本”是土地开发环节的另一成本。在企业开发未完工前，应结合各工程对象设置明细账，首先在“在建工程”归集，待工程完工后需直接结转至开发成本。
(1)工程在建：
借：在建工程—基础设施成本
贷：银行存款、现金、应付账款
(2)工程完工：
借：开发成本—基础设施成本
贷：在建工程—基础设施成本
二、资金成本的核算
自有流动资金、银行贷款、合作方的投资是园区开发企业的主要资金来源，其中以银行贷款所占比重最大。园区开发企业因贷款产生的利益，需结合资金实际运用情况，将其确认为资本化利息支出，或是开发成本，日后分摊。若将其资金用于自用的设施建设的利息支出，此时应将其资本化。
借：在建工程—某工程项目
贷：银行存款
若将其资金用于土地平整、前期间接成本的利息支出，此时应将其作为成本费用归集至相关科目。
借：开发成本—间接成本
—基础设施成本
贷：银行存款
三、创意产业园会计核算工作存在的问题
1.重招商轻管理，重开发轻核算
土地已成为创意产业园最重要的资产和经济资源，在开发过程中，是如何进行核算管理的?每一个开发计划，有没有独立立项的成本核算?正在开发之中的土地会计账面如何反映，开发完成后对外出让以及尚未对外出让的存量土地如何核算?以上这些问题，很难得到令人满意的答案。
2.职责不清，政企不分
目前的实际情况是，级次相对较高的创意产业园，其管理部门和开发公司是分设的，但很多工作合在一起进行，政企职责没有充分分开;很多级次相对较低的创意产业园，可谓是一套班子、两块牌子，行政工作和企业行为合在一起进行。由于创意产业园工作的重要性，地方政府主要领导也经常直接参与开发的行政性或企业性工作。在此前提下，要求政企职责分清，规范开发成本核算，难度可以想象。
3.会计人员素质不高，财务核算不规范
创意产业园行政、企业职责分开，必然要求对创意产业园的管委会和开发公司分别进行独立的会计核算，包括机构独立、人员独立、财务核算独立这三独立，但是，有一部分创意产业园没有做到三独立，甚至是三个不独立。开发公司为了向有关部门提供会计报表，反映开发成果才进行应付式的核算和编制报表。会计人员由于没有成本核算上的规范要求，每个年度终了，开发公司是盈是亏往往不是会计规范核算的最终结果，加强和健全创意产业园的会计核算工作，已是一个迫在眉睫的问题了。
四、提高创意产业园会计核算水平的对策
1.建立健全的会计核算制度
首先，实行分户核算模式。可从创意产业园管理部分与创意产业园开发部分两方面对创意产业园会计核算予以分户核算、统一管理，同时，结合会计制度构建完善的会计核算体系，切实将分户核算、统一管理落实到位;其次，规范创意产业园管理部分会计核算内容。即创意产业园管理部分应严格依照《会计准则》与《会计制度》实施会计核算，所核算的内容有：创意产业园开发金额、创意产业园薪酬支出金额、政府部门拨入的资金和借入的资金等;最后，规范创意产业园开发部分会计核算内容，即创意产业园开发部分应严格依照企业会计制度与会计准则实施会计核算，所核算的内容有：银行借款、工程建设支出金额、创意产业园建设资金等。
2.加大会计核算的审计力度
应设立会计核算审计部门，对该部门负责审计管理创意产业园制度的执行、资金的使用、会计核算等多项工作。创意产业园季度工作开始与结束前，由政府部门和创意产业园共同编制会计核算审计报告，全面挖掘创意产业园会计核算审计环节中的不足之处，并采取有效措施予以弥补，以确保创意产业园会计核算工作顺利开展。
3.加强会计核算的内部控制
内部控制是创意产业园会计核算过程中不可获取的重要环节，而加强会计核算的内部控制是提高创意产业园会计核算效率、增强创意产业园会计核算质量的重要保障，所以需要定期或不定期对创意产业园会计核算人员进行培训、再教育，不断增强会计核算人员内部控制意识，提高会计核算人员的业务水平。同时，以交叉核算管理的方式约束会计人员，以规避会计、出纳由同一人掌握现象的发生。
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