电信企业实施财务集中管理措施
2016-1-24 0:0:0 wondial电信企业实施财务集中管理措施
电信企业实施财务集中管理措施信息化时代的到来，为电信企业拓展市场份额、加强经营运作能力奠定了坚实的基础。同时也对内部财务管理水平提出了更高的要求。财务集中核算管理能够快速解决传统分散核算管理存在的信息数据不准确、信息容易丢失等问题，从而强化企业会计监督职能，完善我国公共财政体系，提高内部财务管理效率和资金使用效益。为此，笔者从电信企业财务集中管理的必要性着手探讨，分析了我国电信企业实施财务集中管理的模式选择及评价，并针对电信企业当前存在的主要问题提出有效的措施建议。
一、电信企业实施财务集中管理的必要性
随着客户规模化发展，电信企业的竞争优势之一就是成本控制，因此，电信企业的内部财务管理制度需要逐步成熟完善起来，集中资源和成本控制的有效性，以配合企业的快速发展和市场需求。在向现代化财务管理方向转型过程中，选择财务集中管理是企业发展过程中一定时期的必然结果。财务集中管理模式的实施，能够有效降低管理成本，有助于企业形成竞争优势，也是企业精细化管理的作用体现。因此，电信企业的长期战略目标以及企业竞争力的提升，都需要财务集中管理模式的执行。
二、电信企业实施财务集中管理的思路构建
(一)电信企业财务集中管理模式选择
电信企业的财务集中管理是借助于网络通信技术，建立起企业集团与企业成员之间完善的财务信息管理系统，建立并实现财务信息数据的实时对接和共享机制;从财务管理的层面来看，可以整合企业内部资源，规避经营风险，提高财务管理效率。根据电信企业的经营状况和服务特点来看，财务集中管理模式主要有以下几种形式可以选择。
1.收支两条线管理模式
收支两条线是指电信企业由集团总部统一规划投资、融资计划，而各分公司组织将收入上报给集团公司，分公司不再负责付息偿债以及对外投资等业务。当前，我国金融服务机构多集中于沿海地区和省会城市，金融服务能力对于中小城市的电信企业相对薄弱，使得电信企业难以彻底执行收支两条线的管理模式。
2.收支差额管理模式
收支差额管理是指电信集团公司通过全面预算管理建立各分公司的绩效考核目标，设定包括年度收入、费用、利润率以及投资规模等指标，全面考核分公司的财务经营状况，并对业绩完成情况提出改进目标和措施，分公司向集团总部提交收支差额。这种财务集中管理模式下，分公司向集团总部汇总资金的周期相对较长，集团对资金的控制能力和集中度相对薄弱，同时，这种模式加大了总部财务工作压力，形成大量的统计业务由总部处理。
3.报账制
报账制部分或全部取消了分公司的财务核算职能，分公司采取备用资金管理模式，定期向集团总部上报财务状况，集团总部根据预算计划和报账情况下拨资金，分公司的收入核算及管理工作全部集中到电信集团总部。
(二)对财务集中管理模式选择的评价
电信企业采取财务集中管理模式为其内部管理效率的提升带来了显著的成效，具体优势主要体现在以下两个方面。一方面，财务基础信息采集和会计核算制模式的标准化。随着财务集中管理模式的广泛推行，统一集中的财务信息采集是实施财务集中管理的基础工作，能够促进各分公司财务管理效率的显著提高，同时，提高了财务数据分析结果的准确性和可靠性，进而促进电信企业在经营决策制定时具有更为真实的财务依据。另一方面，强化电信集团企业对整体资源的控制能力。各分公司的财务问题、坏账等能够通过网络信息终端及时发现，加强对资金的管理和监控，在财务结算过程中加强稽核职能，降低财务资金运作风险。
三、加强电信企业财务集中管理的具体措施
(一)完善财务集中管理模式
在收支两条线管理模式方面，对集团内部的所有资金账户设定一系列的标准进行规范和监督，实现对企业资金流向和使用的动态管理和控制;对于收入账户实行统一集中管理，同时，对于经营过程中的资金沉淀问题加以严格处理;对于较大金额的投资、采购行为等实行及时上报审核后方可批准拨付。在报账制管理模式下，指定专人负责日常业务单据的收集整理工作，选择较为合理的财务凭证存档方式，并定期向上级单位的财务部门报账;上级财务部门可以定期派出财务管理人员去基层运营点服务，了解财务资金预算的执行情况，以及预算资金的需求，做好日常经营活动的资金支持。另外，对于核心业务或主要业务模块的财务核算工作应集中于总部核算，对于其他业务简化中间的汇总核算层次。
(二)全面提高财务核算管理效率
在会计核算操作层面上，积极采用批量处理财务信息数据的操作功能，优化财务管理人员的工作流程，减少重复劳动和手工作业量;采用稽核会计审核以及扫描相对分离的模式，在信息审批前完成扫描工作，企业的所有审核工作均采用电子签批的形式进行，避免原始单据在企业财务部门多次频繁传递，同时也避免了人为错误造成的审批停滞或终止等情况。在会计政策选择方面，电信企业应确定专人来负责对会计政策的选择和制定，并对现有的会计政策和核算方法进行细化，建立与会计政策相应的岗位跟踪反馈机制。
(三)加强监督职能的发挥
监督是财务管理人员提高财务核算工作准确性的一种有效措施，在实际工作中，财务人员需要从多方面加强各业务环节的监督职能。在技术层面上，完善资金集中管理制度，可以有效防范财务风险。从人力资源的层面来看，应建设独立的财务核算监督部门，提高财务人员综合素质，加强企业会计信息系统的建设。
(四)建立成本费用定额管理，实现全面预算管理
定额管理能够从运营基础活动层面上全面规定各项活动消耗的数量和价值，它是企业构建预算计划的基础，也是企业财务成本管理的核心工作。成本费用定额的设定直接关系到企业绩效考核指标的完成情况以及经济效益的提高，因而，针对电信企业的经营特点和产品特点，其成本消耗应集中反映出电信企业服务的全程全网的生产消耗及销售电信产品中产生的各项费用。同时，消耗定额的建立应基于现有业务流程，各部门相互配合支持，根据流程运作情况健全基本定额体系。
(五)建立有特色的财务管理制度和会计核算模式
电信企业可以针对自身经营特点，在遵循国家相关法律法规的前提下，建立有企业特色的财务管理办法和会计核算模式，加强与金融机构的沟通交流，借鉴国外相对成熟的财务集中管理经验，以促进我国电信企业完善内部财务管理制度、构建适应的会计核算模式。建立有特色的财务管理制度和会计核算模式，能够促进电信企业从管理型逐步转变为经营型企业，为集约化、科学化发展奠定良好的基础。
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