业务外包内部控制设计流程
2016-4-5 0:0:0 wondial业务外包内部控制设计流程
业务外包内部控制设计流程设计业务外包是建立在业务外包风险评估的基础上，是业务外包内部控制设计的关键环节，基本程序为：确定业务外包关键控制点；明确业务外包控制目标；提出业务外包控制措施；设计业务外包控制证据；完善业务外包相关制度；绘制业务外包控制流程图；编制业务外包控制矩阵。
1、设计关键控制点。企业在构建与实施业务外包内部控制过程中，要针对风险评估结果，确定一般控制点和关键控制点，并编制控制要点表。确定一般控制点和关键控制点是件很困难的事，要依企业实际情况而定，也因人们的专业判断而有所差异。《业务外包指引》重点对承包方选择、业务外包实施等环节进行了规范。
2、设计控制目标。业务外包内部控制的主旨是要保证业务外包合法、安全、有效、可靠，从而有效控制各种可能发生的风险。实际工作中，内部控制目标应根据识别出来的业务外包具体风险来设计，不能固定化、模式化。
3、设计控制措施。企业在构建与实施业务外包内部控制过程中，要强化对业务外包控制点，尤其是关键控制点的风险控制，并采取相应的控制措施。企业业务外包控制措施要与业务外包相融合，嵌入到业务外包流程当中。
4、设计控制证据。为使业务外包制度能够有效实施，需要制定必要的表单，为业务外包过程留下控制证据。业务外包相关表单很多，包括技术协议书、外包加工协议、规划试验大纲、咨询合同或协议等。
5、优化控制制度。企业业务外包内部控制制度并不是一套新建的独立制度，而是将内部控制思想嵌入到业务外包管理制度中去。业务外包制度的数量及内容因企业而不同，从务实角度考虑，不宜过多，可制定一套统一的业务外包控制管理制度，其中至少应明确调查评估与审批、执行与监控等环节的职责和审批权限。
业务外包管理制度至少应包括以下内容：
一是规定业务外包的范围、方式、条件、程序和实施等。范围分为：可以、不可以、优先、避免。方式和条件分为：整体和部分，生产、销售、研发、，无中介和利用中介服务等。程序和实施包括：规定业务外包战略制定、业务外包决策与执行等的流程。
二是明确相关机构和岗位的职责权限。企业应当实行业务外包归口管理制度，根据业务外包中职能的不同，指定归口管理部门，对业务外包的管理工作进行规范。应当建立业务外包的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理业务外包的不相容岗位相互分离、制约和监督，其中至少包括：业务外包的申请与审批；业务外包的审批与执行；外包合同协议的订立与审核；业务外包的执行与相关记录；付款的申请、审批与执行。
三是强化业务外包全过程的监控，防范外包风险。企业应从外包策略制定、承包商的选择、合同的签订，到业务外包的实施、实施中的监督、业务外包的核算，直至最后的验收，都应制定相应的监控措施，不能遗漏任何一个环节。
6、绘制控制流程图。业务外包控制流程图应根据业务外包流程、风险点、控制点及相关控制措施，结合单位实际情况来绘制，尤其是应把业务外包内部控制流程和业务外包流程整合在一起，并在图中标示风险点和控制点。
7、编制控制矩阵。业务外包控制矩阵是对业务外包流程图中风险点、控制措施和控制证据等要素的详细说明与描述，是业务外包内部控制设计结果的集中体现，也是企业内部控制管理手册重要组成部分。实际上是上述工作综合汇总。
本阶段设计工作成果是形成《业务外包控制控制要点及关键控制表》、《业务外包内部控制目标表》、《业务外包内部控制措施表》、《业务外包控制证据表》、《业务外包制度完善建议表》、《业务外包控制流程图》、《业务外包控制矩阵》等。
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