诚信为本：弘扬现代税收精神
2016-1-24 0:0:0 wondial诚信为本：弘扬现代税收精神
诚信为本：弘扬现代税收精神 “诚者，君子之所守也，而政事之本也。”弘扬现代税收精神，就是认知和秉持现代税收诚信的伦理道德精神，征纳双方都要怀有敬畏之心，以诚信为本，对国家法律忠诚，对税收事业忠诚，对社会、民族和国家忠诚。
税务文化建设以人为本，要想搞好税收道德建设，首先要构建现代税收伦理和道德精神。
现代税收伦理和道德精神是由现代税收的本质决定的，并非空泛的概念或口号。现代税收是国家凭借社会公共权力，依照法律法规，由征税人即税务机关依法诚信征税，纳税人依法诚信纳税，以满足社会公共需求的国家主要财政收入形式。在法律法规面前，征纳双方是平等的契约关系。
现代市场经济的契约精神就是自由、平等、诚实守信的精神，其核心价值是诚信。诚信不但是一切经济社会活动的基础，也是一切经济社会活动的灵魂和生命线，更是税收伦理和道德精神的核心价值。现代税收已经从过去的实物形态全面向货币形态过渡，税收管理已经货币化、信息化，客观形势更加要求现代税收必须遵循和弘扬诚信的人文伦理和道德精神。
诚信是天道、地道、人道，也是经济之道
人言为信，言必信，行必果，心口如一，言行一致，知行合一，这就是诚信。
子曰：“人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无轭，其何以行之哉?”意思就是，人如果没有诚信，不知道他还可以做什么。大车没有安装横木的键，小车没有安装横木的销，它靠什么行走呢?可见，诚信是为人处世的伦理道德和信仰，是人生之舟航行的航标和灯塔，把握和控制着人生的方向。
诚信是天道、地道、人道，也是经济之道和税收之道。现代社会和经济发展以人为本，为人处世以诚信为本。这要求我们做人要堂堂正正，与人为善，待人以诚，不虚伪，不欺诈;做买卖要货真价实，明码标价，不缺斤短两，童叟无欺;做事要实实在在，认认真真，忠实可靠。所有这些既是职业道德，也是社会公德。诚信是现代经济社会运行最基本的人文伦理道德，是实施经济社会治理最起码的要求和底线。如果公民没有诚信，互相欺骗欺诈，那么公民生活就没有基本保障，经济社会秩序就会出现混乱甚至动乱;如果企业没有诚信，生产经营活动弄虚作假，产品假冒伪劣，做假账，甚至偷、逃、骗税，这个企业就很难生存下去，更不要说发展壮大了。
征纳双方税收伦理和道德精神的基本要求
文武之道，一张一弛。想要让诚信的人文伦理道德发扬光大，首先要靠公民个人加强自我教育和自身修养，同时要加强法治，德治与法治双管齐下。就如孔子所说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻;道之以德，齐之以礼，有耻且格。”意思是，用政令来治理国家，用刑法来整顿，老百姓免于刑罚，但没有羞耻之心;用仁德来治理国家，用礼制来整顿，老百姓不但有羞耻之心，而且能够走上正道。
征纳双方如何才能做到诚信呢?《中庸》称：“自诚明，谓之信;自明诚，谓之教。”由真诚到明白道理，这就是天性;由明白道理而达到真诚，这就是教化。“诚者自诚也，而道自道也。”真诚是要人自己去完成的，而体现真诚的道，是要人自觉遵循的，都要靠我们自觉主动理解、把握并身体力行。
诚信作为纳税人的税收伦理和道德精神，基本要求是：诚信生产经营、诚信记账、诚信纳税、税法遵从。是否遵从税法，是纳税人是否践行税收伦理道德即诚信精神的试金石。媒体应当重点宣传依法诚信纳税的纳税人，在全社会形成依法诚信纳税的风气。这样可以极大地降低税收的成本和风险，特别是税务行政的成本和风险。
诚信作为征税人的税收伦理和道德精神，基本要求是：依法诚信核定税基、税率和税额，依法诚信落实减免税和税收优惠政策，依法诚信实施纳税服务、税源管理以及税收征收、评估、稽查管理。同时，依法诚信实施税务行政管理。是否遵从税法，是征税人是否践行税收伦理、道德和诚信精神的试金石。
对于征纳双方，要不断加强人文伦理道德特别是诚信精神的教育、培训和感化。真诚、忠诚、诚善都是诚信的近义词，认知、秉持并践行现代税收的诚信精神，实际上就是对国家法律包括税法的忠诚;对国家法律包括税法的忠诚，就是对税收事业的忠诚;对税收事业的忠诚，就是对社会、民族和国家的忠诚。
纠正税收精神表面化、碎片化、口号化倾向
现在，各地税务机关提出了许多治税思想和价值观，如法治、公平、规范、效率、创新、和谐、尽责、忠诚等，概念和名目很多，很容易让人不得要领。而且每个省的提法不一样，同一个省、不同城市的提法不一样，同一个城市国税和地税提法不一样，税收精神出现了表面化、碎片化、口号化倾向。现代税收伦理和道德精神，与税收理论、税收制度和税收管理有关系，但又高于三者，它是税收的灵魂和精神信仰。
认知和秉持现代税收诚信的伦理道德精神，征纳双方对税收都应增强社会意识和国家意识，都应怀有一颗敬畏之心。税务人员凭借社会公共权力从事税收工作，为国聚财，为民收税，对自己的税务岗位更要有崇敬之心和敬畏之心。岗位就是责任，责任就是使命，社会、民族、国家、历史的神圣使命就是信仰。为此，我们要严以修身，严以用权，严于律己。如果每位税务人员都能怀揣着敬畏之心，自觉依照法律法规和规章制度办事，就可以大幅度减少各种不必要的行政性指标考核、检查、督察和文山会海，从而大幅度减轻基层负担，降低税务行政管理成本，提高税务行政管理效率。
曾子说：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”无论征税人还是纳税人，都要每天不断地反省自己，做一个有诚信的人。学习、传承和弘扬现代税收诚信的伦理和道德精神，只有进行时，没有完成时，永远在路上。
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