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不动产登记已实施 房产税开征待何时(三)

2016-1-19 0:0:0 wondial

不动产登记已实施 房产税开征待何时(三)

不动产登记已实施 房产税开征待何时(三)

  小左:你这一说倒提醒我了,房产税在上海、重庆等地试点已4年多了,但至今迟迟未有进展,这是为什么呢?

  李老师:重庆和上海出台房产税时,正是国家对房地产调控最严厉的时候,但在试点过程中,并没有起到抑制房价及增加地方税收方面的作用,因此无法在全国推广。据新闻报道:根据上海市公布的2014年预算草案,全市预计征收房产税27.6亿元,同比增长2.6%。而2014年上海市土地出让金收入预计超过1 700亿元,相比之下,房产税对财政的贡献仅是九牛一毛。因此我个人认为,这种试点的意义并不大,所以目前很少有人再提房产税试点扩大的事情了。

  许亮:我认为,开征房产税最根本的目的,就是让占有房产多的人多交税,占有越多,交税也越多。其次就是抑制住房消费上的奢靡,引导住房消费,以使我国十分紧张的住房资源及土地资源得到更公平的享用。所以,房产税就无需扩大试点,而可以一步到位,在全国实行。

  李老师:虽然说房产税的开征与《条例》的实施没有什么关系,但从现实情况分析,随着一线城市楼市需求量的加大,而土地又很有限,房产税的全面征收确实势在必行,三四线城市则因为楼市库存数量巨大,并且购房需求较低,逐步减弱对土地财政依赖的政府,也需要靠征收房地产税收来增加财政收入。

  小左:这样看来,全面开征房产税已经是大势所趋,但到底什么时候才能开始征收,这是全国百姓非常关注的一个问题,在这次“两会”上难道没有政府官员出来说明这个问题吗?

  李老师:有呀,全国政协委员、财政部副部长朱光耀在接受记者采访时表示,目前由全国人大牵头、财政部配合的房地产税立法工作正在研究过程中。朱光耀没有给出立法的具体时间表,但他表示全国人大有一个科学的安排,立法程序要按照安排进行。

  许亮:房产税与我国增值税、营业税等绝大部分含在价格中的间接税相比,有明显直接税的性质。由于房产税要涉及到方方面面的利益,所以不是简简单单一个法令就可以开征的,但确实也不宜久拖。我想,政府肯定会有一个具体的时间安排的。

  李老师:时间安排肯定会有,就在两会期间,全国政协委员、原财政部财政科学研究所所长贾康在接受采访时就表示,我国征收“房产税”的方向已经锁定。他预测,2015年到2016年房产税应该进入立法程序,最迟在2017年“两会”之前一定能够完成立法,之后才能进入实施程序。他还说,房产税推出的前提是加快立法,房产税进入立法程序之后,还要征求社会各方面的意见,还会有激烈的争论。

  小左:不管怎么说,征收房产税大局已定,何时开征也只是个时间问题。人们之所以关注房产税何时开征,主要是判断房产税开征后房价走势一定会下跌,您同意这种观点吗?

  李老师:这种观点我不太同意,我认为,房价的上升或者下降主要是由供求关系决定的。供不应求时房价就会上涨,供过于求时房价就会下降,而房产税的推出,也许还会对房价产生助降助涨的作用呢。

  小左:您的看法是房产税的开征,既可以推动房价上涨,也可以促使房价下跌,这倒是个新颖的提法,其理由在哪里呢?

  李老师:我是这样看的,房产税的开征,有可能会带动一线城市房价上涨,因为一线城市的房屋需求本来就很强烈。而房产税的开征也会让房屋成本不断上升,人们通常的购物习惯是买涨不买跌,所以会出现房价上升而购买更加踊跃的情况。至于三四线城市,在房屋需求量有限的情况下,房地产税的征收则会降低当地人的购买热情,这样一来,房价可能真的就要下跌了。

  小左:其实现在手中有房的人,他们平时议论最多的不是房产税应不应该征收,或者何时征收,他们最关心的是房产税要对哪些房产征收,征收的标准又是如何确定?

  许亮:你这个问题问到点上了,我最近从报纸上看到,全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为,应当把房产税看成是一个大物业费的概念,维护小区外面的物业环境,是良税而不是恶税。但税率要低,而且是普世的,人人都要交,而不是一部分人交。同时强调机制建设,纳税人要问责,要对税收使用者问责。他还认为依赖房产税来调控房价只能是杯水车薪,望洋兴叹。房产税的比例应该是低于1%,短期内也不可能成为地方税收的主要来源。

  小左:人人都要缴纳房产税的说法,我还是第一次听说,李委员的这番话一说出,肯定也有持反对意见的人吧?

  许亮:当然有了,有一位专家就对这番言论进行了反驳。他说:人人都交房产税实质上是对公平的极大破坏,可能让房产税变成又一个不合理的个人所得税,使缴税者都成了普通居民和普通购房者。至于房产税能否成为地方财政的重要收入来源的问题,他表示一方面,要看房产税政策的设计和意图,以及与之配套政策的完善和优化,使其不要出现重复征税,尤其不要伤害普通百姓和完全用于居住的住房需求;另一方面,要看税率的高低和征收范畴的大小,如果征收标准较低、范围较小,也是很难成为地方财政主要来源的。 

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      所谓电算化会计中“反记账”,事实上也就是将一批原先已经登录到账簿上的发生额从各该账户再予以扣减,使各该账簿恢复至该批凭证登账之前账簿的发生额和余额状态。毋庸置疑,没有人会赞同手工会计下采用“反记账”。对手工的账簿记录,为了保证其有案可稽,当其发生错误时,不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹,不准重新抄写。同时,对两种出错情况的更正应当分别加以严格处理:一是登记账簿时所发生的错误,“应当将错误的文字或者数字划红线注销,但必须使原有字迹仍可辨认”;在实际工作中,由于记账凭证出错而导致账簿记录发生差错时而发生。一般采用两种方式进行相应的修改:一是红字冲销法,二是补充更正法。这些详细而又具体的规定所强调的一点,那就是对出错之处必需留有修改的痕迹。
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